Під час реконструкції Роменської центральної районної лікарні завищили 2,2 млн грн на матеріалах   

Комунальне некомерційне підприємство «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради 13 серпня 2025 року уклало договір із приватною фірмою «Тімвел» на реконструкцію корпусу №6 для переобладнання будівлі під відділення паліативної допомоги. Вартість робіт становить 48,6 млн грн.

Ми проаналізували 20 позицій у кошторисі на загальну суму 10,4 млн грн і виявили ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на 2,2 млн грн. Найбільшу можливу переплату зафіксували на полістиролбетоні Д300 (наповнювач — гранула). Лише на цій позиції ймовірне завищення може сягати 680,6 тис. грн.

Що відомо про закупівлю? 

Комунальне некомерційне підприємство «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради 22 липня 2025 року оголосило закупівлю на реконструкцію корпусу №6 для переобладнання будівлі під відділення паліативної допомоги. Очікувана вартість робіт становила понад 53 млн грн.

У торгах взяли участь два учасники — ТОВ «Тауріс» і приватна фірма «Тімвел». Переможцем стала ПФ «Тімвел», яка запропонувала виконати роботи за 48,6 млн грн. Цікаво, що власник ТОВ «Тауріс», яке також змагалося за цей підряд, нині здійснює технічний нагляд за виконанням робіт.

Під час моніторингу цієї закупівлі Держаудитслужба виявила порушення. Зокрема, у документах належним чином не визначили вид договірної ціни, календарний графік не містив повної інформації про етапи та строки виконання робіт, а план фінансування не був розписаний по місяцях і видах витрат. Крім того, замовник не оприлюднив договір та додатки до нього в машинозчитувальному форматі, як цього вимагає закон. У відповідь адміністрація КНП «Роменська ЦРЛ» РМР заявила, що врахує зауваження аудиторів і внесе відповідні зміни до договору підряду.

За даними DREAM, сам проєкт передбачає реконструкцію колишнього онкологічного відділення лікарні під нове відділення паліативної допомоги. Будівлю планують оновити комплексно: виконати загальнобудівельні та оздоблювальні роботи, замінити покрівлю, утеплити стіни, встановити нові вікна і двері, перепланувати внутрішні приміщення та впорядкувати територію.

Йдеться про одноповерхову будівлю, що складається з кількох блоків, зведених у різні періоди. Один із блоків мають повністю демонтувати, в інших — підсилити фундаменти, замінити перекриття, звести нові перегородки та облаштувати простір для пацієнтів і медичного персоналу. Зокрема, проєктом передбачені одно- і двомісні палати із санвузлами, маніпуляційна, кімнати для персоналу, вітальня із зоною кухні, а також окремий вхід із пандусом.

Корпус № 6 Роменської центральної районної лікарні до реконструкції, фото: DREAM

Наскільки завищили вартість матеріалів? 

Ми проаналізували 20 позицію в кошторисі на загальну суму 10,4 млн грн і виявили ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на 2,2 млн грн. Це становить близько 21,3% від проаналізованої частини кошторису.

Найбільшу ймовірну переплату ми зафіксували на полістиролбетоні Д300 (наповнювач — гранула). Лише на цій позиції можливе завищення вартості може сягати 680,6 тис. грн.

Що відомо про підрядників? 

Проєктно-кошторисну документацію для реконструкції розробляла ірпінська ФОП Четверик Ольга Сергіївна. Основний вид її діяльності — 71.11 «Діяльність у сфері архітектури». За даними YouControl, підприємиця уклала 7 договорів на загальну суму 3,1 млн грн, де 6 з них — з КНП «Роменська центральна районна лікарня» Роменської міської ради. 

Проект реконструкції корпусу № 6 Роменської центральної районної лікарні, фото: DREAM

Реконструкцію здійснює приватна фірма «Тімвел», яка зареєстрована в Сумах та працює на ринку майже 30 років. Основний вид діяльності —  41.20 «Будівництво житлових і нежитлових будівель». Станом на вересень 2025 року, у штаті було 34 працівники. 

За даними YouControl, фірма «Тімвел» перемогла у 98 закупівлях на загальну суму 633,2 млн грн. Більшість дорогих підрядів вона отримала від Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради. 

Керівником, власником та засновником підприємства є Тимчук Олександр Олександрович. Як зазначало видання «Наші гроші», у 2010-2015 рр. він був депутатом Сумської міськради у фракції «Рідне місто». За даними YouControl, у 2015 році Тимчук балотувався у Сумську міськраду від «Блоку Петра Порошенка «Солідарність», а у 2020 році — від партії «Сила і честь».

Також він є власником ТОВ «Пандорф» та керівником громадської організації «Федерація велосипедного спорту Сумської області». Раніше йому також належало ТОВ «Гольфстрім-Суми», яке нині ймовірно оформлене на його сина — Тимчука Сергія Олександровича.

Ми також згадували цю фірму в контексті ремонтів Сумського дитсадка №23 «Золотий ключик». У березні 2024 року заклад замовив капітальний ремонт, вартість робіт склала 63,4 млн грн. Як з’ясувало видання «Наші гроші», у кошторисі проєкту були закладені ціни на окремі матеріали, що значно перевищували середньоринкові — ймовірна переплата за ними перевищувала 3,6 млн грн. У проєкті також передбачено низьку заробітну плату для будівельників — лише 12,5 тис. грн, що значно менше за середню зарплату по країні.

Пізніше, у грудні 2024 року, заклад оголосив ще один тендер — тепер на капітальний ремонт з впровадженням заходів комплексної термомодернізації та відновлення аварійних елементів будівлі. Вартість робіт склала 15,4 млн грн. Під час аналізу кошторису ми виявили ймовірне завищення вартості окремих будівельних матеріалів — загалом на понад 1,5 мільйона гривень. 

Крім цього, «Тімвел» ремонтувало укриття для Путивльського ліцею №1, приміщення прибудови Обласної клінічної спеціалізованої лікарні та будівлю школи №25.  Аналіз кошторисів цих ремонтів також показав ймовірне завищення вартості матеріалів. 

Підприємство також фігурує у кримінальному провадженні № 42025202510000008, у межах якого слідчі розслідують можливе привласнення бюджетних коштів під час капітального ремонту дитсадка №23 «Золотий ключик» у Сумах. За версією слідства, службові особи закладу та підрядника могли внести до актів виконаних робіт недостовірні відомості про фактичні обсяги робіт, на підставі чого була здійснена повна оплата. Йдеться про можливу оплату робіт, які або не були виконані в повному обсязі, або їхні обсяги могли бути завищені.

Візуалізація реконструкції корпусу № 6 Роменської центральної районної лікарні, фото: DREAM

Технічний нагляд за роботами здійснював ФОП Онопрієнко Андрій Вікторович із Вишгорода. На момент укладення договору підприємець був зареєстрований лише близько 10 місяців, а загалом його ФОП існує 1 рік і 7 місяців. Основний вид діяльності — 68.20 «Надання в оренду й експлуатацію власного чи орендованого нерухомого майна». За даними YouControl, за весь час діяльності ФОП уклав лише один договір — саме на здійснення технічного нагляду за цим об’єктом.

Водночас Онопрієнко є власником ТОВ «Тауріс» та ТОВ «Вектор-М». Саме ТОВ «Тауріс» будувало бомбосховище для школи №6 у Ромнах за 35,7 млн грн. Під час аналізу кошторису цього ремонту ми виявили ймовірне завищення цін на низку матеріалів та обладнання. Йдеться, зокрема, про клапани надмірного тиску, насоси з подрібнювачем, дизельний генератор та арматуру. Лише за цими чотирма позиціями можлива переплата становить близько 732 тис. грн.

Експертний звіт реконструкції видало ТОВ «УК Експертиза». Підприємство засноване 3 вересня 2018 у Тернополі за адресою Майдан Волі, буд. 4, оф. 40 та спеціалізується на діяльності у сфері архітектури. Цікаво, що в статті медіа «Особи», журналісти спробували знайти офіс компанії в Тернополі, проте за вказаною адресою (офіс №40) виявилися лише двері із табличкою «Куріння в приміщенні санвузла заборонено» – жодних ознак реального офісу​. При особистому дзвінку за контактним номером представник фірми (ймовірно тодішній директор В. Береговий) відмовився зустрітися, пояснивши, що «експерти працюють дистанційно, офіси є по всій Україні»​.

Власником та бенефіціарним контролером компанії є Андрій Олександрович Касьян​. Касьян також керує компанією ТОВ «Терпласт Груп», бенефіціарами якої є підприємці Тарас Винницький, Олена Невістюк та ексдепутат Збаразької райради Ярослав Якимець​. 

Ярослав Якимець – колишній депутат від Партії регіонів, а його син Богдан Якимець, за даними видання «Політерно», близький до олігарха Ігоря Коломойського.

До приходу Андрія Касьяна, власниками «УК Експертизи» у різні періоди були Степан Молоток та Андрій Зуєв – підприємці, яких видання «Політерно» пов’язує довіреними особами тієї ж групи Якимця​. Обидва ці власники, за даними журналістів, були номінальними особами та фігурували в інших активах Якимців​. Наприклад, на Степана Молотка оформлено десятки земельних ділянок у курортній Яблуниці, поруч із якими аналогічні ділянки записані на Андрія Зуєва​. Крім того, Зуєв є власником франшизи ресторанів “Chicken Hut” і низки підприємств птахівництва, що, як стверджується, реально контролюються не ним, а родиною Якимців​.

Ще одним із колишніх керівників компанії є Хариш Михайло Ярославович, який має зв’язки з підприємствами, що спеціалізуються на архітектурній діяльності, зокрема з ТОВ «Перша приватна експертиза»та ТОВ «УК Проект». 

Також у матеріалі видання «Наші гроші» звертається увага на те, що велика частина співробітників експертних організацій тісно пов’язані між собою та паралельно працюють у декількох компаніях. Зокрема, йдеться про такі компанії, як ТОВ «Євроекспертиза», ТОВ «Екоекспертиза», ТОВ «Експертна компанія «Основа», ТОВ «УК Експертиза», ТОВ «Експертиза ЮА» та ТОВ «Київська експертиза».

ТОВ «УК Експертиза» неодноразово фігурувало в медіа у зв’язку з проєктами, де було виявлено ймовірне завищення вартості матеріалів. Зокрема, видання «Наші гроші» писало, що компанія видавала позитивні експертні звіти щодо низки таких об’єктів. Серед них — їдальня з укриттям у Таїровому, укриття для ліцею №6 у місті Самар, термомодернізація центральної районної лікарні у Ковелі, реконструкція нежитлової будівлі під житло для внутрішньо переміщених осіб у Кам’янському, капітальний ремонт корпусів і гаража Київського державного фахового хореографічного коледжу імені Тетяни Таякіної, ремонт приміщень Харківської обласної дитячої клінічної лікарні, а також будівництво укриття для дитячого садка у смт Старий Салтів. У всіх цих випадках аналітики фіксували ймовірне завищення цін у кошторисах. 

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю ГО “Громадський моніторинг України” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.