Харчування школярів, ремонт ТЦК та модульні котельні: дайджест найдорожчих закупівель за вересень 2026 року на Сумщині

За інформацією системи BI Prozorro у вересні 2026 року на Сумщині відбулось 9 467 закупівель з очікуваною вартістю 766,12 млн грн. Громадський моніторинг України зібрав інформацію про 10 найдорожчих закупівель, завершених в минулому місяці. При підготовці огляду ми використовували дані системи Prozorro, аналітичної платформи YouControl та Єдиного державного реєстру судових рішень.

1. Суміші асфальтобетонні гарячі, Емульсія бітумна дорожня. Закупівлю з очікуваною вартістю 45,03 млн грн провела військова частина Т0330. Договір та таку саму суму уклали з підприємством, замаскованим під назвою «Оборонний постачальник». Такі умовні назви та коди ЄДРПОУ використовуються в системі Prozorro для захисту інформації про компанії, які є постачальниками товарів і послуг, необхідних для української армії. 5454 тонн асфальту та 0,86 тонн бітумної емульсії мають поставити до 31 грудня 2026 року. 

2. Квадрокоптери. Організатор закупівлі — військова частина А1376. Очікувана вартість становила 40,28 млн грн без ПДВ. Участь у торгах взяли 3 компанії. Найнижчу ціну (39,66 млн грн) запропонувало ТОВ «АЕРОІНТЕК», яке згодом відмовилось від укладання договору з метою недопущення ризиків його неналежного виконання. Тож переможцем визнали ТОВ «АМТРІКС». За 39,81 млн грн компанія має поставити 240 квадрокоптерів. ТОВ «АМТРІКС» працює в Україні з 2023 року, є переможцем у 394 державних закупівлях на загальну суму 2,6 млрд грн. У 2024 році «Наші гроші» писали про закупівлю дронів за рекордно низькою ціною, постачальником була вказана компанія. 

3. Дизельне паливо, Бензин. Закупівлю провело КП «Електроавтотранс» Сумської міської ради, джерело фінансування — кошти від господарської діяльності підприємства. Очікувана вартість становила 33,73 млн грн без ПДВ. Єдиний учасник торгів, ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» запропонувало ціну на 15 тис. грн нижчу. Згодом вартість додатково знизили до 33,5 млн грн у звʼязку з коливанням цін на ринку пального. ТОВ «БВС РИТЕЙЛ» зареєстроване в 2021 році. Відтоді компанія стала переможцем у 12 368 закупівлях на загальну суму 3,4 млрд грн. У минулому році Антимонопольний комітет України запідозрив паливні компанії, серед яких і «БВС РИТЕЙЛ», у змові задля обмеження конкуренції під час державних закупівель.  

4. Блочно-модульні котельні у Шостці. Управління капітального будівництва Шосткинської міської ради у вересні провело 6 таких закупівель:

• Капітальний ремонт інженерних мереж та влаштування захисної споруди для приєднання БМК 8 МВт з очікуваною вартістю 23 млн грн;
• Капітальний ремонт інженерних мереж та влаштування захисної споруди для приєднання БМК 8 МВт з очікуваною вартістю 22,8 млн грн;
• Капітальний ремонт інженерних мереж та влаштування захисної споруди для приєднання БМК 6 МВт з очікуваною вартістю 22,3 млн грн;
• Капітальний ремонт інженерних мереж та влаштування захисної споруди для приєднання БМК 6 МВт з очікуваною вартістю 21,6 млн грн;
• Капітальний ремонт інженерних мереж та влаштування захисної споруди для приєднання БМК 8 МВт з очікуваною вартістю 21,6 млн грн;
• Капітальний ремонт інженерних мереж та влаштування захисної споруди для приєднання БМК 4 МВт з очікуваною вартістю 18,2 млн грн. 

Джерело фінансування усіх закупівель — кошти державного та місцевого бюджетів. Переможця визначали без торгів на підставі  здійснення заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст. У протокольному рішенні управління капітального будівництва Шосткинської міської ради зазначено, що найбільш економічно вигідну пропозицію визначили шляхом опитування потенційних контрагентів. Усі договори на загальну суму 129,5 млн грн уклали з ТОВ «БУД КОРПОРЕЙТЕД». Компанія працює майже 10 років, зареєстрована у місті Середина-Буда. ТОВ «БУД КОРПОРЕЙТЕД» виграло 73 закупівлі на загальну суму майже 279 млн грн. 

5. Електрична енергія. Закупівлю з очікуваною вартістю 14,73 млн грн оголосило КП «Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства» Шосткинської міської ради. Участь у торгах взяли дві компанії: ТОВ «Енера Суми» та ТОВ «Полтаваенергозбут». Нижчу ціну запропонував полтавський постачальник, з ним і уклали договір на 14,62 млн грн без ПДВ.  ТОВ «Полтаваенергозбут» зареєстрована у 2018 році, за цей час отримала 9 329 бюджетних замовлень на загальну суму 15,7 млрд грн. У квітні 2026 року журналісти інтернет-видання «Полтавщина» писали про маніпуляції компанії з цінами на електрику, внаслідок чого місцева лікарня переплатила понад 700 тис. грн. Суд зобовʼязав ТОВ «Полтаваенергозбут» повернути кошти до бюджету міста. У 2024 році Головне управління Національної поліції в Полтавській області розслідувало протиправну схему: за версією слідства АТ «Полтаваобленерго»`і ТОВ «Полтаваенергозбут» продавали підприємствам електроенергію за тарифами для населення.

6. Щебенево-піщана суміш С-7. Закупівлю провела Військова частина Т0330. Очікувана вартість становила 14,28 млн грн. Договір на таку саму суму уклали з компанією замаскованою під назвою «Оборонний постачальник». 9 397 тонн будівельного матеріалу мають поставити до кінця року. Вартість щебенево-піщаної суміші у цій закупівлі — 1 520 грн без ПДВ. Це суттєво менше за середню ціну по області (2 522 грн за тонну з ПДВ). 

7. Дизельне паливо Євро 5. Цю закупівлю також провела військова частина Т0330, очікувана вартість становила 10,4 млн грн без ПДВ. Тендерну пропозицію надала лише одна компанія, ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ», з нею і уклали договір на 10,32 млн грн. Вартість літра палива — 74,50 грн. ТОВ «УКРНАФТА-ПОСТАЧ» зареєстроване у 2019 році. За цей час компанія виграла 16 303 державних закупівель на загальну суму 23,83 млрд грн. 

8. Послуги з харчування учнів 1-11 класів закладів загальної середньої освіти Шосткинської міської територіальної громади. Організатор закупівлі — управління освіти Шосткинської міської ради. Очікувана вартість становила 9,63 млн грн без ПДВ, джерело фінансування — місцевий бюджет. Договір на суму, ідентичну з очікуваною вартістю, уклали з «Комбінатом шкільного харчування». Підприємство надаватиме послуги з харчування учням 27 навчальних закладів на території Шосткинської громади з вересня по грудень 2026 року. «Комбінат шкільного харчування» працює з 1999 року, за цей час компанія виграла 31 державну закупівлю на загальну суму 109,55 млн грн.   

9. Дизельне паливо (Євро 5), бензин А-95. Закупівлю провела філія «Північний лісовий офіс» ДП «Ліси України». Очікувана вартість — 9,63 млн грн без ПДВ, джерело фінансування — кошти від господарської діяльності підприємства. Участь в торгах взяли дві компанії, найнижчу ціну запропонувало приватне підприємство «Рітейл АЗС», з яким і уклали договір. Компанія має поставити 130 тис. літрів пального. Ціна бензину — 68,3 грн за літр, дизелю — 75,8 грн за літр.  «Рітейл АЗС» зареєстроване в березні 2024 року. Підприємство перемогло у 566 закупівлях на загальну суму 472,52 млн грн. 

10. Виконання першочергових (невідкладних) аварійно відновлювальних робіт (капітальний ремонт) будівлі Сумського МТЦК та СП, пошкодженої внаслідок збройної агресії російської федерації проти України. Організатор закупівлі — управління капітального будівництва Сумської міської ради. Очікувана вартість — 8,82 млн грн, без ПДВ. Кошти виділили з бюджету громади. Тендерну пропозицію подав лише один учасник, варто зазначити, що його первинна пропозиція повністю збігається з остаточною. Згідно з умовами договору капітальний ремонт будівлі триватиме до кінця червня 2027 року, загальна вартість робіт — 10,45 млн грн з ПДВ. ТОВ «ПАНДОРФ» зареєстроване у 2016 році, статутний капітал компанії становить 10 тис. грн, а загальна сума бюджетних контрактів — понад 200 млн грн. У 2024 році Зарічний районний суд м. Суми розглядав справу про ймовірне розкрадання  бюджетних коштів, виділених на ремонт укриттів в умовах воєнного стану. За версією обвинувачення, працівники департаменту інфраструктури міста діяли в змові зі службовими особами ТОВ «ПАНДОРФ». 

Серед 10 найдорожчих закупівель 4 провели без застосування конкурентної процедури. Без торгів обрали постачальника будівельних матеріалів для військових, компанію, яка облаштовуватиме блочно-модульні котельні в Шостці та надавача послуг з харчування школярів. Завдяки застосуванню відкритих торгів вдалось знизити вартість квадрокоптерів на 470 тис. грн, ціну електричної енергії на 113 тис. грн, вартість ремонту будівлі ТЦК на 110 тис. грн, а ціну пального на 77 тис. грн, 15 тис. грн на 6,5 тис грн в трьох різних закупівлях. 3 компанії з-поміж переможців найдорожчих закупівель фігурують в розслідуваннях журналістів та правоохоронців.

ГО «Громадський моніторинг України» висловлює вдячність за фінансову підтримку Європейського Союзу через проєкт “Підтримка прифронтових медіа та розслідувальної журналістики”, що втілюється Informed  у партнерстві з громадською організацією “Media Development Foundation” (MDF). ГО «Громадський моніторинг України» зберігає повну редакційну незалежність, а надана інформація не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу, Informed або MDF.