У кошторисі ремонту училища в Ромнах виявили завищення цін на 644 тис. грн 

Роменське вище професійне училище замовило капітальний ремонт навчального корпусу в межах програми Ukraine Facility. Підряд на 6,5 млн грн отримало сумське ПП «РСУ», однак, за інформацією замовника, підряднику фактично сплатили 3,06 млн грн за виконані роботи. Ми проаналізували 18 позицій кошторису та підрахували, що можливе завищення вартості матеріалів становило 644,3 тис. грн.

Що відомо про закупівлю?

Роменське вище професійне училище 5 листопада 2025 року  оголосило відкриті торги з особливостями на капітальний ремонт приміщень навчального корпусу. Очікувана вартість робіт становила 6,8 млн грн. Закупівлю проводили в межах програми Ukraine Facility.

Єдиним учасником і переможцем торгів стало ПП «РСУ», яке запропонувало виконати роботи за 6,5 млн грн.

Закупівлю перевірила Держаудитслужба, яка встановила низку порушень. Зокрема, підрядник не мав необхідної ліцензії на виконання протипожежних робіт, а до договірної ціни неправомірно включили єдиний податок у розмірі 328,7 тис. грн. Також аудитори виявили порушення вимог щодо підтвердження локалізації виробництва кабелів та освітлювального обладнання, а в тендерній пропозиції бракувало частини обов’язкових документів. Держаудитслужба зобов’язала замовника усунути порушення шляхом припинення зобов’язань за договором. У відповідь замовник повідомив про помилку у звіті про виконання договору. Замість зазначених 6,57 млн грн підряднику фактично сплатили 3,06 млн грн за актами виконаних робіт. 

Наскільки завищили вартість матеріалів?

Ми проаналізували 18 позицій кошторису на загальну суму понад 2,6 млн грн та виявили можливе завищення вартості матеріалів на 644,3 тис. грн.

Зокрема, різницю в цінах зафіксували на керамогранітній плитці для підлоги розміром 600×600 мм. За нашими підрахунками, її кошторисна вартість перевищує ринкову на 112,2 тис. грн або на 37,97%.  Ще одне суттєве завищення стосується керамічної плитки для стін розміром 300×600 мм. Різниця між кошторисною та ринковою вартістю становить 109,7 тис. грн або 41,89%.

Що відомо про підрядника?

ПП «РСУ» працює понад 11 років і зареєстроване в Сумах. За даними YouControl, компанія перемогла у 221 закупівлі на загальну суму 28,9 млн грн.

Власниками підприємства є Вікторія Павлун та Михайло Рябченко, кожному з яких належить по 50% підприємства. Останній також обіймає посаду директора компанії.

Обидва є співвласниками ще двох підприємств, які працюють у будівельній сфері, — ПП «РСУБУД» та ПП «МАРСБУД-2021». Крім того, Вікторія Павлун зареєстрована як фізична особа-підприємець, а Михайло Рябченко є керівником ТОВ «Фірма ЛТД «Рембудсервіс».

Як свідчить декларація Андрія Павлуна за 2021 рік, Вікторія Павлун є його дружиною. На той час Андрій Павлун обіймав посаду першого заступника начальника управління боротьби з фінансовими злочинами Головного управління ДФС у Херсонській області, Автономній Республіці Крим та місті Севастополі. 

Крім того, Вікторія Павлун згадується в декларації Сергія Маслака за 2022 рік, який обіймав посаду начальника відділу матеріально-технічного забезпечення Територіального управління Служби судової охорони у Сумській області. Посадовець задекларував оренду автомобіля Mitsubishi Outlander 2009 року випуску, власницею якого зазначена Вікторія Павлун. 

Михайло Рябченко також згадується в декларації Таїсії Косенко за 2021 рік. На той час вона працювала головною спеціалісткою відділу з питань призначення грошових допомог Управління соціального захисту населення Роменської районної державної адміністрації Сумської області. У декларації зазначене майно, яке перебувало у спільній власності з Михайлом Рябченком.

Ще ПП «РСУ» згадується в матеріалах кримінального провадження щодо можливого заволодіння бюджетними коштами, виділеними на поточний ремонт приміщень поліклініки КНП «Клінічна лікарня №5» Сумської міської ради. Згідно з ухвалою Зарічного районного суду Сум від 4 травня 2023 року, серед документів, вилучених під час слідства, була комерційна пропозиція ПП «РСУ» від 19 січня 2021 року, що стосувалася договору №27 від 21 січня 2021 року. Саме кримінальне провадження закрили 30 грудня 2022 року через відсутність складу кримінального правопорушення, після чого суд скасував арешт вилучених документів.

ГО «Громадський моніторинг України» висловлює вдячність за фінансову підтримку Європейського Союзу через проєкт “Підтримка прифронтових медіа та розслідувальної журналістики”, що втілюється Informed  у партнерстві з громадською організацією “Media Development Foundation” (MDF). ГО «Громадський моніторинг України» зберігає повну редакційну незалежність, а надана інформація не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу, Informed або MDF.