У Сумах будують укриття за 154 млн грн для школи №29: на десяти позиціях кошторису різниця з ринком сягає 1,6 млн 

У Сумах за 154,2 млн грн планують збудувати протирадіаційне укриття для школи №29. Підряд отримало ТОВ «СумиМостоБуд» — єдиний учасник торгів. Наш аналіз десяти позицій кошторису показав можливе завищення вартості матеріалів приблизно на 1,6 млн грн. Найбільша різниця — у цінах на ємності для води та кріплення. Сам підрядник вже отримав державних замовлень більш ніж на мільярд гривень.

Наскільки завищили вартість матеріалів?

Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради 17 червня 2026 року оголосило відкриті торги з особливостями на будівництво протирадіаційного укриття на території школи №29 у Сумах. Очікувана вартість робіт становила 156,2 млн грн.

На торги подався лише один учасник — ТОВ «СумиМостоБуд». Компанію й визначили переможцем із пропозицією 154,2 млн грн.

Під час моніторингу закупівлі Держаудитслужба виявила порушення при розгляді пропозиції ТОВ «СумиМостоБуд». Для частини протипожежних робіт компанія планувала залучити ПП «Бранд-Майстер», однак надана субпідрядником ліцензія не охоплювала монтаж систем водяного пожежогасіння та протидимного захисту, передбачених технічним завданням. Замовник цієї невідповідності не зафіксував і не вимагав її усунути, що аудитори визнали порушенням. В управлінні пояснили, що окремі роботи мали виконувати інші ліцензовані підприємства, однак відповідні документи з’явилися вже під час моніторингу. Після висновку Держаудитслужби замовник повідомив про додаткове навчання працівників і посилення внутрішнього контролю за закупівлями.

Це не перший випадок, коли кошторис робіт у школі №29 привертає увагу через ціни на будівельні матеріали. У жовтні 2023 року «Наші гроші» писали про закупівлю з утеплення будівлі школи вартістю близько 12 млн грн. Тоді журналісти також виявили у кошторисі матеріали за цінами, що суттєво перевищували ринкові. Зокрема, увагу звернули на вартість декоративної штукатурки.

Наскільки завищили вартість матеріалів?

Ми проаналізували 10 позицій у кошторисі на загальну суму 3,9 млн грн і виявили ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на 1,6 млн грн. Це становить близько 67% від проаналізованої частини кошторису. 

Найбільшу різницю ми виявили у вартості ємності для запасу води об’ємом 1000 літрів: потенційна переплата за цією позицією може становити близько 607 тис. грн. Ще близько 374 тис. грн можливого завищення припадає на комплект кріплення — ударні саморізи з дюбелем-грибом розміром 6×40 мм. 

Що відомо про підрядника?

Будівництво укриття виконує ТОВ «Сумимостобуд». За даними платформи YouControl, компанія вже перемогла у 93 публічних закупівлях загальною вартістю близько 1,08 млрд грн. Найбільше контрактів підприємство отримало від Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області. 

З 2020 року керівником підприємства є Безручко Артем Олександрович. Кінцевим бенефіціаром підприємства є Голуб Сергій Леонідович.  

Голуб Сергій Леонідович також є власником ТОВ «Інвестиційна компанія «Хорс», керівником СК МЖБК «Петропавлівський». Раніше він був учасником ТОВ «Суми дорожня конструкція», керівником ТОВ «Гелікон груп» та учасником ТОВ «СДК Плюс».

Відомо, що Безручко Артем Олександрович балотувався до Сумської міської ради у 2020 році від партії «Слуга народу». У тому ж році він був відзначений як директор ТОВ «Сумимостобуд» подякою Укравтодору після завершення реконструкції мостового переходу через р. Ворскла у с. Климентове.

ТОВ «Сумимостобуд» входить до будівельної компанії RGM group (ТОВ «Роад Констракшн»). Як вони самі пишуть на своєму сайті, «компанія RGM group – це сучасна дорожньо-будівельна компанія, яка об’єднала на спільному майданчику роботу декількох підприємств для надання високоякісних послуг та реалізації товарів». Сергій Голуб є засновником групи компаній RGM group. 

Також ТОВ «Сумимостобуд» до червня 2024 року входило до складу «Всеукраїнського дорожнього консорціуму» (зараз — «Будівельно-дорожній Консорціум»). У липні 2023 року цей консорціум подавався на великий тендер в Житомирі на утримання доріг області на 700 млн грн. Попри те, що консорціум запропонував ціну на 140 млн грн нижчу за очікувану, його дискваліфікували через формальні порушення, і підряд зрештою отримала компанія зі старого «картелю» з мінімальною знижкою. Також цей консорціум без конкуренції отримав підряд на реконструкцію будівлі колишньої поліклініки у Стрию під бізнес-центр на суму 53,6 млн грн, профінансований переважно за кошти ООН і Німеччини. У 2023 році консорціум також переміг у низці тендерів, організованих Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області. Зокрема, йдеться про капітальний ремонт залізничного вокзалу на суму 117 млн грн та відновлення житлового будинку в місті Тростянець за 37,6 млн грн.

Також стало відомо, що Господарський суд міста Києва відкрив провадження у справі за позовом ТОВ «Сумимостобуд» до Консорціуму «Будівельно-дорожній консорціум» про стягнення 7,6 млн грн. Підставою позову є невиконання відповідачем договірних зобов’язань щодо оплати виконаних робіт за договором від 24.12.2024. У подальшому розгляді справи суд задовольнив клопотання відповідача про витребування доказів та зобов’язав Службу відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області та ТОВ «Сумимостобуд» надати акти прийняття прихованих робіт за договорами від 24.12.2024. Розгляд справи відкладено на 22 липня 2025 року, явка представників сторін визнана обов’язковою. 

Ще підприємство фігурує у кримінальній справі №588/1194/18, в межах якої розслідується факт безпідставного перерахування понад 470 тисяч гривень бюджетних коштів на рахунок ТОВ «Сумимостобуд» за невиконані роботи у 2017 році. За цим фактом компанію та її виконроба підозрюють у розтраті майна та службовому підробленні. Також підприємство фігурує у кримінальному провадженні щодо смертельного нещасного випадку під час будівельних робіт біля школи №25 у Сумах. У лютому 2025 року водій ТОВ «Сумбудторг» отримав тяжкі травми під час вантажно-розвантажувальних робіт і згодом помер у лікарні. Слідство перевіряє можливе порушення правил охорони праці та безпеки під час виконання робіт підвищеної небезпеки. У межах справи суд дозволив оглянути та за потреби вилучити екскаватор-навантажувач JCB 4CX, що належить ТОВ «Роад Констракшн» і був залучений до робіт, для проведення експертизи його технічного стану. 

Раніше ми вже писали про ТОВ «Сумимостобуд» у матеріалі про будівництво укриття на території Сумської школи №26. Компанія була єдиним учасником торгів та отримала підряд вартістю близько 100 млн грн. Під час аналізу кошторису ми тоді виявили ймовірне завищення цін на матеріали приблизно на 2 млн грн.