Понад 2 млн грн завищення на обладнанні під час будівництва укриття для школи у Коровинцях

У Коровинцях Роменського району планують збудувати укриття для школи вартістю понад 95 млн грн. Під час аналізу кошторису ми звернули увагу на шість позицій обладнання, ціни на які суттєво перевищують знайдені нами ринкові пропозиції. Загальна різниця за ними становить близько 2,07 млн грн. Підряд отримало ТОВ «Пандорф» — єдиний учасник торгів. Компанія також фігурує у кримінальному провадженні щодо можливого заволодіння бюджетними коштами під час ремонту протирадіаційних укриттів у Сумах.

Що відомо про закупівлю?

30 червня 2026 року Державна установа «Інфраструктура Сумщини» оголосила відкриті торги з особливостями на будівництво укриття для школи у селі Коровинці Роменського району. Очікувана вартість робіт становила 95,1 млн грн. Закупівлю проводять за правилами та за кошти програми допомоги ЄС Ukraine Facility. 

Єдиним учасником торгів було ТОВ «Пандорф», яке замовник і визнав переможцем. 

У серпні 2026 року Держаудитслужба перевірила цю закупівлю та виявила низку порушень. Зокрема, аудитори звернули увагу на походження матеріалів та обладнання. У документах підрядника для низки товарів країнами походження були зазначені Україна або Німеччина, однак у відкритих джерелах аудитори знайшли інформацію, що частина цієї продукції може вироблятися в Китаї, Малайзії, Туреччині та Росії. Ці країни не входять до переліку прийнятних для закупівель у межах Ukraine Facility. Через це аудитори дійшли висновку, що укладений договір створює ризик придбання товарів із неприйнятних країн. Також перевірка встановила, що адміністративні витрати в договірній ціні становлять 3,079% від суми прямих витрат, тоді як допустимий рівень — не більше 3%. У результаті замовника зобов’язали усунути виявлені порушення та привести умови договору у відповідність до законодавства. У відповідь замовник уклав додаткову угоду, якою вніс зміни до договору відповідно до зауважень Держаудитслужби. 

Візуалізаця укриття для школи у селі Коровинці, фото: DREAM

Що завищили в кошторисі? 

У кошторисі на будівництво укриття ми також звернули увагу на окреме устаткування та матеріали, вартість яких помітно перевищує знайдені нами ринкові пропозиції. Так, за нашими розрахунками, вартість ESTAR BES-150 SA завищена приблизно на 995,9 тис. грн (49,6%), світильника Євросвітло 150Вт 6400К ST-150-07 IP65 — на 255,2 тис. грн (87,4%), а світильника Євросвітло Skyflow-E2 50 Вт 6400К IP65 — на 235,9 тис. грн (97%). Крім того, різниця у вартості кольорового пігменту становить близько 185,5 тис. грн (84,7%), поліуретанового зв’язуючого TETRAPUR 144 — 210,2 тис. грн (29%), а каучукового грануляту EPDM 1–4 мм — 187,1 тис. грн (25,1%). Разом за цими шістьма позиціями різниця може становити близько 2,07 млн грн. 

Що відомо про підрядника? 

ТОВ «Пандорф», за даними YouControl, працює понад 10 років. За цей час компанія перемогла у 51 закупівлі на загальну суму близько 192 млн грн. Найбільше договорів підприємство укладало з Департаментом інфраструктури Сумської міської ради та Сумською спеціалізованою школою І–ІІІ ступенів №1 ім. В. Стрельченка.

Керівником і одним із засновників компанії є Тимчук Артем Олександрович. Ще одним засновником зазначений Шамрай Сергій Петрович.

Артем Тимчук, ймовірно, є родичем Олександра Тимчука. Як зазначало видання «Наші гроші», Олександр Тимчук у 2010–2015 роках був депутатом Сумської міської ради від фракції «Рідне місто». У 2015 році він балотувався до Сумської міськради від «Блоку Петра Порошенка «Солідарність», а у 2020 році — від партії «Сила і честь».

Також Олександр Тимчук є власником приватної фірми «Тімвел» та керівником ГО «Федерація велосипедного спорту Сумської області». Раніше йому належало ТОВ «Гольфстрім-Суми», яке нині, за даними YouControl, оформлене на Тимчука Сергія Олександровича.

Ми вже раніше згадували фірму «Тімвел» у наших матеріалах. У березні 2024 року вона отримала підряд на капітальний ремонт Сумського дитсадка №23 «Золотий ключик» вартістю 63,4 млн грн. Як з’ясували «Наші гроші», у кошторисі були закладені ціни на окремі матеріали, що суттєво перевищували ринкові, а ймовірна переплата за ними перевищувала 3,6 млн грн. У проєкті також передбачили зарплату будівельників на рівні 12,5 тис. грн. У грудні 2024 року заклад оголосив ще один тендер — на капітальний ремонт із термомодернізацією та відновленням аварійних елементів будівлі вартістю 15,4 млн грн. Під час аналізу кошторису ми виявили ймовірне завищення вартості окремих матеріалів загалом на понад 1,5 млн грн.

Також «Тімвел» ремонтувала укриття для Путивльського ліцею №1. Наш аналіз 25 позицій кошторису на загальну суму 1,8 млн грн показав можливе завищення вартості матеріалів приблизно на 515 тис. грн.  

Крім того, ми писали про підряди «Тімвел» у Ромнах. Під час ремонту прибудови обласної клінічної спеціалізованої лікарні ми виявили ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на 2,5 млн грн, а під час ремонту Роменської центральної районної лікарні — ще приблизно на 2,2 млн грн.

ТОВ «Пандорф» також фігурує у кримінальному провадженні №42023200000000008, відкритому у 2023 році щодо можливого заволодіння бюджетними коштами, виділеними на ремонт протирадіаційних укриттів у Сумах. За версією слідства, до цього могли бути причетні посадовці Департаменту інфраструктури міста Сумської міськради та службові особи підприємства. 9 вересня 2024 року Зарічний районний суд Сум дозволив слідчим вилучити в компанії документи зі зразками підписів і почерку за 2022–2023 роки для проведення почеркознавчої експертизи.