Через обстріли РФ ремонт навчального корпусу №1 Запорізького національного університету коштував 4,2 млн грн

Навчальний корпус №1 Запорізького національного університету, пошкоджений російськими обстрілами 16 березня 2022 року, відбудовували кілька підрядників, серед яких є компанії з неоднозначною репутацією.

Зокрема найбільший підряд на майже два мільйони гривень отримало ТОВ «Вектор Буд-Торг», яке раніше вже фігурувало у кримінальному провадженні щодо ймовірного привласнення коштів на ремонті іншого навчального закладу.

Ці обставини викликають занепокоєння щодо прозорості та доброчесності процесу відновлення ЗНУ. Читайте детальніше про цю відбудову – у нашому матеріалі.

Що мали відремонтувати? 

Замовник робіт – Запорізький національний університет.  

За даними відкритих закупівельних систем Prozorro та Spending, у 2022–2024 роках Запорізький національний університет здійснив ремонтні роботи, зокрема встановлення металопластикових вікон, заміну дверей та ремонт покрівлі, на загальну суму понад 4,2 млн грн. 

Фінансування цих робіт відбувалося за рахунок Державного бюджету України.

Хто ремонтував університет? 

Першочерговими роботами після обстрілу стало скління навчального корпусу, в якому, за даними університету, було вибито близько 120 вікон. Ці роботи виконав ФОП Лоленко Андрій Сергійович, закупівля обійшлася в понад 2,1 млн грн. 

ФОП Лоленко Андрій Сергійович був зареєстрований у 2016 році в Маріуполі, Донецької області. За даними Prozorro, підприємець брав участь у 198 публічних закупівлях, переміг у 82 із них, і уклав 76 договорів на загальну суму близько 24,5 млн грн​. Більшість контрактів пов’язані з ремонтом будівель (заміна вікон, ремонт укосів тощо) для комунальних закладів на Донеччині – зокрема, укладались договори з органами місцевого самоврядування Маріуполя та Покровська. Маріупольська міська рада та її комунальні підприємства замовляли у ФОП Лоленко роботи із заміни вікон у житлових будинках. За даними відкритих реєстрів, на початку 2025 року ФОП Лоленко Андрій Сергійович  припинив свою підприємницьку діяльність у м. Київ​. Крім того, Андрій Лоленко є засновником ТОВ «Інвест Трейдінг Груп» (м. Маріуполь) та раніше був керівником ТОВ «Техноконтрольсервіс» (м. Київ)​. 

Потім були проведені аварійні роботи з ремонту покрівлі, які виконував ФОП Смирний Денис Юрійович за майже 150 тис. грн.

ФОП Смирний Денис Юрійович був зареєстрований у 2014 році в Вільнянську, Запорізької області. За даними Prozorro, він регулярно виграє державні підряди: з 2014 року ФОП Смирний уклав десятки договорів на загальну суму кілька мільйонів гривень. Зокрема, у 2023–2024 роках підприємець виграв тендери на капітальні ремонти будівель (фасадів, покрівель, аудиторій тощо) в освітніх установах, сумарно понад 3 млн грн за останні роки​. Частину цих підрядів було укладено із закладами освіти та місцевими органами влади Запорізької області. Відділи освіти та заклади вищої освіти Запорізької області неодноразово укладали договори з ФОП Смирним на виконання ремонтних робіт (суми окремих контрактів – від ~200 тис. грн до понад 1 млн грн)​. Також відомо, що Денис Смирний є співвласником та директором ТОВ «Вектор Буд-Торг». Раніше він також обіймав посаду керівника комунального підприємства «Господар» Славгородської селищної ради (Дніпропетровська область)​.

Останній капітальний ремонт частини будівлі корпусу №1 виконував ТОВ «Вектор Буд-Торг», отримавши за роботи близько 1,9 млн грн. Основний обсяг робіт складав аварійний ремонт, а також додаткові роботи, що виникли в процесі відновлення.

ТОВ «ВЕКТОР БУД-ТОРГ» зареєстроване 22 вересня 2017 року. Керує компанією Смирний Денис Юрійович, він же є одним із засновників разом із Глибіним Олексієм Михайловичем. На платформі Dozorro зазначено, що це підприємство встигло перемогти у 156 державних закупівлях на загальну суму 61,7 млн грн. 

Компанія фігурує у кримінальному провадженні №12021082020000792, яке стосується ймовірного привласнення бюджетних коштів під час ремонту даху головного навчального корпусу Національного університету «Запорізька політехніка». У грудні 2020 року фірма уклала договір підряду з університетом на суму 1,4 млн  грн. Однак, за результатами судової будівельно-технічної експертизи, було встановлено, що фактичний обсяг і вартість виконаних робіт не відповідають задокументованим даним, а завищення вартості склало 181, 8 тис. грн. Директор підприємства підозрюється у привласненні цих коштів, що кваліфікується за ч.2 ст.191 (привласнення коштів) та ч.1 ст.366 (службове підроблення) КК України. У зв’язку з цим, майно підозрюваного підлягає арешту для забезпечення цивільного позову університету на суму завданих збитків.

Ще 40 тис. грн було перераховано ТОВ «Запорізьке проектно-експертне бюро» за розробку необхідної проєктно-кошторисної документації. Про це підприємство ми вже раніше писали у матеріалі про відбудову спорткомплексу Запорізького національного університету.

​ТОВ “Запорізьке проектно-експертне бюро” було засноване 17 листопада 2015 року і з того часу здобуло перемогу у 242 тендерах на загальну суму 40,3 млн грн. Основними клієнтами компанії є департаменти освіти та науки, культури і туризму Запорізької міської ради, Широківська громада та Запорізький державний медичний університет. Раніше Запорізький центр розслідувань повідомляв, що підприємство нібито виконала один із проєктів у день укладення відповідного договору. Однак у відкритих судових реєстрах згадок про це підприємство наразі не виявлено. Засновниками компанії є Олексій Андрійович та Марія Андріївна Маркови, які також володіють ТОВ “Настрой”, що функціонує з 1993 року і надає подібні послуги у сфері архітектури.

Нещодавно стало відомо про нові пошкодження Запорізького національного університету. 1 лютого 2025 року внаслідок обстрілу РФ постраждав Інженерний навчально-науковий інститут ім. Ю. М. Потебні.

Рекомендації як уникнути корупційних ризиків:

1. Проводити відкриті торги, щоб забезпечити чесну конкуренцію та мінімізувати ризики змови між учасниками.
2. Перевіряти досвід і репутацію підрядників перед підписанням договорів.
3. Замовлення послуг із технічного нагляду у незалежних організацій.

Допис підготовлено в рамках проєкту “Моніторинг закупівель з відбудови соціальної інфраструктури”, що реалізується в межах проєкту “Контроль витрат на відновлення”. Проєкт впроваджують ІЕД / IER, Центр економічної стратегії та Технології Прогресу за підтримки European Union in Ukraine. Аналітичні матеріали в рамках проєкту можна знайти на Big Recovery Portal.