Новий командно-диспетчерський пункт аеродрому із завищеними цінами на 9 млн грн

Через ракетний удар росіян по аеродрому в Ніжині Спеціальний авіаційний загін Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України 28.04.2023 року замовив тендер Нового будівництва командно-диспетчерського пункту на суму 86,88 млн грн.

Участь в торгах взяло лише одне підприємство ТОВ «ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС»

Договір ціною 86 800 140 грн був підписаний між замовником Спеціальним загоном Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту ДСНС України  в особі командира Коломіна Костянтина Генадійовича та виконавцем в особі директора ТОВ «ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС» Пшець Олени Леонідівни 23.05.2023 року. Всі роботи по договору планують виконати до 20.12.2024 року (з можливістю подовження) 

За цією закупівлею Державна Аудиторська Служба України 28 серпня 2023 розпочала моніторинг та виявила такі порушення: 

1. Тендерна документація складена не у відповідності до вимог закону
2. Не відхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону
3. Інші порушення законодавства у сфері закупівель (Встановлено порушення вимог пункту 3 частини першої статті 19, пункту 3 частини другої статті 21, вимог пункту 3 частини другої статті 33 Закону.)

Як результат замовник направив відповідний запит про розірвання укладеного договору до ТОВ «ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС», на що компанія відповіла листом з відмовою, зауваживши, що закупівля не містить відомостей про завищення вартості предмета закупівлі чи відомостей про неефективне, незаконне, нецільове використання бюджетних коштів.

Згідно додаткової угоди від 27 грудня відомо, що в 2023 році витратити на роботи складають 15,64 млн грн, решта 69,48 млн грн буде оплачена в 2024 році.

Ще в додатковій угоді є додаток №3 “Порівняльна таблиця” згадується економія на суму 1 669 832,99 грн.

Але при цьому перевіривши підсумкову відомість ресурсів до договірної ціни за договором, ми виявили лише по 10 позиціям у будівельних матеріалах завищення цін на 11 млн 83 тис грн. 

Враховуючи  загальну «Економію» 1 млн 669,8 тис грн, яка виникла в результаті виконаних робіт в 2023 році, все ще ж залишається сума орієнтовної переплати в 9 млн 414 тис грн через завищення цін на будівельні матеріали. 

Пояснення до розрахунків: всі ціни на матеріали взяті з мережі інтернет магазинів, прайс листів цих магазинів. Перевірити на достовірність можливо перейшовши за посиланням в обгрунтуванні ціни позицій по матеріалам. Всі посилання збережені веб додатком Internet Archive. В верхньому червоному прямокутнику позначена відпускна ціна відповідно до 8 номеру колонки таблиці про підсумкову відомість ресурсів за договором.

1. В підсумковій відомості ресурсів круглопустотні плити ПК 60-15-8 в кількості 59 шт. пропонувались ціною 13 666,96 грн/шт. з ПДВ. Ціна плити на сайті компанії МОНОБЕТОН становить 5 580 грн/шт. з ПДВ. ТОВ «ІНТЕГРАЛ СІСТЕМС» запропонувала вартість цих плит на 59% більше від магазинної ціни що пропонує МОНОБЕТОН. Загальна сума перевищення становить 477,1 тис грн. 

2. Цегла М75 в кількості 244 600 шт. вказано по 13,21 грн/шт. включно з ПДВ. Магазин Тривіта пропонує за 5,3 грн/шт. з ПДВ. Загальна сума перевищення також більша на  59,9% від магазинної та становить 1 млн 935 тис грн.

3. Щебенево-піщана суміш С7 в кількості 284,76 м3 вказано по 2 199,45 грн/м3 включно з ПДВ. Магазин RGM group пропонує за 1 300,5 грн/м3 з ПДВ,  перевищення ціни в договорі від магазинної складає 40,8% та становить 255,9 тис грн.

4. Цементно-піщана штукатурка в кількості 415,23 м3 вказана по 19 140 грн/м3 включно з ПДВ. Магазин Тривіта пропонує за 5 133,3 грн/м3 з ПДВ. Перевищення в договорі на 73% більше від магазинної та становить 5 млн 816 тис грн.

5. Теплоеласт ЕПП в кількості 584,64 м2 вказано по 581,47 грн/м2 включно з ПДВ. Гіпермаркет Епіцентр пропонує в своєму прайс листі за  306,2 грн/м2 з ПДВ. Перевищення в договорі на 47% більше від ціни в гіпермаркету та становить 160,9 тис грн.

6. Огорожа з нержавіючої сталі в кількості 231 погонний метр вказана ціною по 6 336 грн/пог.м з ПДВ. На сайті компанії Ukr Metal вона пропонується по 3 700 грн/пог.м з ПДВ. Перевищення в договорі більше на 41,6% від ціни компанії та становить 608,9 тис грн.

7. Суміш для стяжки з полістиролбетону в кількості 156,25 м3 вказана ціною 9 570 грн/м3 з ПДВ. На сайті компанії Bautech Ukraina суміш пропонується по 5 040 грн/м3 з ПДВ. Перевищення ціни за договором від компанії складає 47,3% та становить 707,8 тис грн.

8. Мінеральну вату ISOVER товщиною 100 мм, в кількості 943,205 м2 вказана ціною по 907,5 грн/м2 з ПДВ. На маркетплейсі Prom.ua її продають по 210 грн/м2 з ПДВ. Ціна в договорі більша на 76,8% та становить 658,8 тис грн.

9. Фальшпідлога в кількості 124,032 м2 вказана ціною по 5 524 грн/м2 з ПДВ. Компанія TD Novapol продає її по 2 850 грн/м2 з ПДВ. Ціна більше в договорі на 48,4% та становить 331,6 тис грн.

10. Високоякісна штукатурка Ceresit CT 34 в кількості 5 480,85 кг вказана ціною по 72,35 грн/кг з ПДВ. На офіційному сайті Ceresit ціна на цю штукатурку коштує 48,2 грн/кг з ПДВ. Ціна в договорі більше на 33,3% та становить 132,3 тис грн.

Щоб Ви мали розуміння, цих коштів (9 млн 414 тис грн) із переплати може вистачити на придбання 128 тонн палива JET A1 для гелікоптера Airbus Helicopters H225.