Укриття, антидроновий захист доріг та когенераційні установки: дайджест найдорожчих закупівель за жовтень 2026 року на Сумщині

Згідно з даними системи BI Prozorro у жовтні на Сумщині відбулось 8 794 завершених закупівель. Загальна очікувана вартість тендерів становить 922,56 млн грн. Громадський моніторинг України проаналізував 10 найдорожчих закупівель минулого місяця, додавши до огляду закупівлі з ідентичними назвами. При підготовці дайджесту ми використовували інформацію системи Prozorro, аналітичної платформи YouControl та Єдиного державного реєстру судових рішень.

1. Придбання первинних (мобільних) укриттів. Департамент інфраструктури міста Сумської міської ради оголосив дві закупівлі з такою назвою. Очікувана вартість становила 124,67 млн грн та 24,39 млн грн без ПДВ. Обидва договори уклали без застосування конкурентної процедури, посилаючись на нагальну потребу здійснення закупівлі. Вартість договорів ідентична з очікуваною вартістю, а джерело фінансування — місцевий бюджет. Приватне підприємство «ЮМО» має поставити 44 первинні мобільні укриття загальною вартістю 124,67 млн грн до 25 грудня поточного року. Компанія зареєстрована у 2002 році, розмір її статутного капіталу — 5 тис. грн. У квітні 2026 року Вищий антикорупційний суд розглядав справу щодо фіктивного працевлаштування з метою ухилення від мобілізації. За версією НАБУ, серед підприємств критичної інфраструктури, куди незаконно влаштовували ухилянтів, була і ПП «ЮМО». Компанія є переможцем 15 бюджетних закупівель на загальну суму 1,67 млрд грн. Другий договір, на 24,39 млн грн, уклали з ТОВ «Сумимостобуд». За ці кошти компанія має поставити 10 первинних модульних укриттів ФортМакс-20 до 25 грудня 2026 року. Підприємство зареєстроване 28 років тому, є переможцем 94 тендерів на понад 1,11 млрд грн. Нещодавно ми писали про будівництво шкільного укриття з ймовірною переплатою в 1,6 млн грн, підрядник у цій закупівлі — ТОВ «Сумимостобуд». Компанія також згадується у кримінальній справі щодо безпідставного перерахування на її рахунок понад 470 тисяч гривень бюджетних коштів. 
   
2. Квадрокоптер DJI Matrice 4T (Thermal). Закупівлю з очікуваною вартістю 41,08 млн грн без ПДВ оголосила Військова частина А1376. Участь у торгах взяли 5 компаній. Найнижчу ціну запропонувало ТОВ «Кальхеон», яке згодом відмовилось від укладання договору, тож переможцем визнали ТОВ «Джіа». Протягом місяця компанія має надати замовнику 230 квадрокоптерів загальною вартістю 40,03 млн грн без ПДВ. ТОВ «Джіа» працює в Україні з січня 2024 року, за цей час стало переможцем в 204 закупівлях сукупною вартістю 779,97 млн грн. У січні 2026 року Київський апеляційний суд розглядав справу щодо перешкоджання діяльності ЗСУ. За версією слідства, посадові особи ТОВ «Джіа» протягом 2024 року здійснили сумнівні фінансово-господарські операції на загальну суму понад 33 млн грн. Це може свідчити про ймовірне виведення ТОВ «Джіа» безготівкових грошових коштів в тіньовий сектор економіки.

3. Експлуатаційне утримання в частині забезпечення облаштування антидроновим захистом автомобільної дороги загального користування державного значення Н-12 Суми-Полтава (від м. Тростянець до м. Охтирка). Очікувана вартість без ПДВ складає 39,72 млн грн, організатор закупівлі — Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Сумській області. Джерело фінансування — державний бюджет України. Переможця обирали без проведення торгів, посилаючись на нагальну потребу здійснення закупівлі. Договір вартістю майже 38 млн грн уклали з ТОВ «Автомагістраль-Південь». Роботи мають завершити до кінця 2026 року. Компанія-підрядник зареєстрована у 2006 році, є переможцем 919 тендерів на загальну суму 260,54 млрд грн. ТОВ «Автомагістраль-Південь» згадується у низці кримінальних справ, зокрема щодо розкрадання коштів на тендерних пропозиціях, заволодіння грошовими коштами Служби відновлення у Дніпропетровській області, шахрайських дій, спрямованих на заволодіння державних коштів в особливо великих розмірах. У жовтні 2024 року журналісти видання «Думська» писали про обшуки в компанії, а також про ймовірні зв’язки її бенефіціара з колишнім заступником керівника Офісу президента Кирилом Тимошенком, ексвіцепрем’єром Олександром Кубраковим і російським олігархом Олександром Жуковим. У 2020 році «Наші гроші» випустили розслідування щодо ТОВ «Автомагістраль-Південь», його власників, кримінальних справ та ймовірних завищень вартості матеріалів.   
4. Експлуатаційне утримання в частині забезпечення облаштування антидроновим захистом автомобільної дороги загального користування державного значення Р-61 Батурин – Конотоп – Суми (від м. Суми до с. Степанівка). Закупівлю за кошти державного бюджету також оголосила Служба відновлення та розвитку інфраструктури в Сумській області, очікувана вартість становила 29,8 млн грн. Договір на 29,58 млн грн без ПДВ уклали з ТОВ «Сумибудінвест» ЛТД, роботи мають завершити до кінця року. Компанія-підрядник зареєстрована у березні 2004 року, є переможцем 27 закупівель на загальну суму 623,07 млн грн. ТОВ «Сумибудінвест» ЛТД також неодноразово потрапляло у поле зору журналістів та правоохоронців. У грудні минулого року Громадський моніторинг України виявив ймовірне завищення вартості матеріалів при будівництві укриття майже на 4 млн грн. У серпні 2024 року «Наші гроші» опублікували розслідування щодо зловживань під час будівництва фортифікацій на Сумщині, серед фігурантів є і ТОВ «Сумибудінвест» ЛТД. Триває судовий розгляд справи про привласнення бюджетних коштів.

5. Капітальний ремонт інженерних мереж та влаштування захисної споруди для когенераційної установки 1000 кВт. Управління капітального будівництва Шосткинської міської ради провело дві такі закупівлі, на 20,96 млн грн та 19,66 млн грн. Джерело фінансування — державний та місцевий бюджети. Переможця обирали без застосування конкурентної процедури, оскільки роботи стосуються критичної інфраструктури. Ціна договорів повністю збігається з очікуваною вартістю. Підрядник — ТОВ «БУД КОРПОРЕЙТЕД». Компанія працює з листопада 2016 року. За час роботи ТОВ «БУД КОРПОРЕЙТЕД» виграла 83 тендери сукупною вартістю 294,88 млн грн.  
   
6. Роботи з будівництва об’єктів № 37, №43, №35, №31, №42, №41. Управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради провело 6 закупівель з очікуваною вартістю 15,14 млн грн, 15,02 млн грн, 14,44 млн грн, 13,49 млн грн, 11,49 млн грн, 11,21 млн грн. Загальна вартість закупівель становить 80,79 млн грн з ПДВ. Усі їх провели без торгів, обгрунтовуючи застосування неконкурентної процедури здійсненням заходів, передбачених Комплексними планами стійкості регіонів та окремих міст. Контракти на суми ідентичні з очікуваною вартістю уклали з ТОВ «ХАРБОР ЕНЕРДЖИ». Усі договори недоступні для перегляду до припинення дії воєнного стану. Компанія працює з листопада 2017 року, є переможцем 20 закупівель на понад 311,67 млн грн. Усі контракти укладено у 2026 році, єдиний замовник — управління капітального будівництва та дорожнього господарства Сумської міської ради. 
   
7. Дизельне паливо (Євро 5), бензин А-95. Філія «Північний лісовий офіс» ДП «Ліси України» оголосила дві закупівлі з такою назвою — на 11,34 млн грн та 9,19 млн грн без ПДВ. Джерело фінансування — кошти від господарської діяльності підприємства. Переможцем в обох закупівлях стало приватне підприємство «Рітейл АЗС». Воно постачатиме дизельне пальне по 77,90 грн, а бензин — по 65,80 грн за літр без ПДВ за договором, укладеним 8 жовтня. У договорі, підписаному 29 жовтня, ціни дещо вищі: 83,90 грн за літр дизелю та 67,30 грн за літр бензину без ПДВ. Підприємство працює з березня 2024 року, є переможцем 665 закупівель на загальну суму 543,86 млн грн. 
   
8. Запасні частини до тракторних причепів, обладнаних гідроманіпулятором. Закупівлю з очікуваною вартістю 10,51 млн грн без ПДВ оголосила філія «Північний лісовий офіс» ДП «Ліси України». Джерело фінансування — власні кошти підприємства. Участь у торгах взяла лише одна компанія — ТОВ «Д ЛАЙТ», з нею і уклали договір на суму, ідентичну з очікуваною вартістю. Запчастини мають поставити до 30 листопада 2027 року. ТОВ «Д ЛАЙТ» зареєстроване 14 років тому, є переможцем 591 закупівлі сукупною вартістю 738,74 млн грн. 
   
9. Будівництво споруди для влаштування резервного трансформатора 110/6-10000 на території Шосткинської ТЕЦ. Організатор закупівлі — управління капітального будівництва Шосткинської міської ради, очікувана вартість — 7,89 млн грн. Договір уклали без конкурентних торгів, оскільки предмет закупівлі повʼязаний з критичною інфраструктурою. Ціна договору повністю збігається з очікуваною вартістю, кошти на виконання робіт виділяють з місцевого бюджету. Підрядник — ТОВ «БУД КОРПОРЕЙТЕД», ця організація також виконує роботи з влаштування захисних споруд для когенераційних установок у Шостці.  
   
10. Лісозаготівельні послуги, Шосткинське надлісництво. Цю закупівлю також провела філія «Північний лісовий офіс» ДП «Ліси України» за кошти від господарської діяльності підприємства. Переможця визначили без конкуренції, оскільки в попередніх торгах не подав пропозицій жоден учасник. Підрядник, ПП «ЛІСЕКСПОРТ ПЛЮС», зареєстроване у грудні 2021 року. Є переможцем 42 тендерів загальною вартістю 156,55 млн грн.  

Серед 10 найдорожчих закупівель, завершених на Сумщині у жовтні 2026 року, 7 провели без застосування конкурентної процедури. Без торгів визначили постачальника первинних мобільних укриттів та підрядників для облаштування доріг антидроновим захистом, капітального ремонту інженерних мереж, будівництва обʼєктів енергетики та споруди для влаштування резервного трансформатора,  а також надавача лісозаготівельних послуг. Завдяки застосуванню конкурентних торгів вдалось знизити вартість квадрокоптерів для військових на понад 1 млн грн, а пального для лісового господарства — на 148 тис. грн.  5 компаній-переможців найдорожчих закупівель згадуються в розслідуваннях журналістів та правоохоронців. Зокрема, в справах щодо привласнення бюджетних коштів, фіктивного працевлаштування та виведення фінансів в тіньовий сектор економіки. 

ГО «Громадський моніторинг України» висловлює вдячність за фінансову підтримку Європейського Союзу через проєкт “Підтримка прифронтових медіа та розслідувальної журналістики”, що втілюється Informed  у партнерстві з громадською організацією “Media Development Foundation” (MDF). ГО «Громадський моніторинг України» зберігає повну редакційну незалежність, а надана інформація не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу, Informed або MDF.