Внаслідок російських обстрілів будівля поліклініки Чернігівської центральної районної лікарні зазнала найбільших пошкоджень серед усіх корпусів лікарні.Тендер на ремонт поліклініки вартістю 21 млн грн виграла місцева фірма, яка регулярно отримує підряди від цього медзакладу. Під час перевірки кошторису закупівлі ми виявили завищення цін на будівельні матеріали приблизно на 1,2 млн грн. Детальніше про цю відбудову — у нашому матеріалі.
Після початку повномасштабного вторгнення будівля поліклініки Чернігівської центральної районної лікарні зазнала найбільших пошкоджень серед усіх корпусів лікарні, про що повідомляло «Суспільне». У 2022 році для неї розробили проєкт капітального ремонту, однак через відсутність фінансування роботи так і не розпочали. 17 квітня 2024 року медичний заклад постраждав від повторного ракетного удару.
Вже за місяць, 22 травня 2024 року, заклад оголосив тендер на капітальний ремонт покрівлі, а також встановлення нових вікон і зовнішніх дверей триповерхової будівлі поліклініки. Закупівлю провели за процедурою відкритих торгів з особливостями. Участь у тендері взяли два учасники — ПП «Семидар» та ТОВ «Містоспецбудпроєкт». Перемогу здобуло ПП «Семидар», яке запропонувало виконати роботи за 21,08 млн грн.
Як зазначалося на сайті міста Чернігова, найдешевшу пропозицію на тендері від ТОВ «Містоспецбудпроєкт» відхилили через відсутність підтвердженого досвіду аналогічних робіт — компанія надала договір субпідряду з ТОВ «УТБ-Інжиніринг» на встановлення металопластикових конструкцій, який замовник не визнав релевантним. Скаргу підприємства АМКУ відхилив. Фірма зареєстрована лише за три місяці до тендеру, її очолює депутат міськради від ОПЗЖ (наразі – позафракційний) Павло Вовк. До недавнього часу Павло Вовк обіймав посаду заступника директора КП «Чернігівводоканал». У 2023 році йому оголосили дві підозри — одна з них стосується можливого заволодіння бюджетними коштами через завищення вартості робіт чи послуг.
Хоча у тексті договору не вказано джерело фінансування, відомо, що витрати на ремонт покриває французька фармацевтична компанія Servier. Про це в коментарі «Суспільному» повідомила генеральна директорка медзакладу Інна Фесенко. За її словами, компанія ще на етапі створення проєкту висловила готовність підтримати ініціативу і виділила на це кошти. Фінансування надходить до лікарні через державну фандрейзингову платформу United24.
Відомо, що ПП «Семидар» зареєстроване 28 липня 2010 року в Чернігові. Основним видом діяльності компанії є будівництво житлових і нежитлових будівель (КВЕД 41.20). За інформацією платформи YouControl, «Семидар» перемогло у 803 державних закупівлях на загальну суму 196,4 млн грн. Найчастіше послуги компанії замовляло та ж сама Чернігівська центральна районна лікарня — з нею укладено 438 контрактів на 80,9 млн грн. Раніше видання «Наші Гроші» писали про те, що Чернігівська центральна районна лікарня уклала договір з ПП “Семидар” на ремонт рентген-кабінету та кабінету КТ на 4,5 млн грн. Закупівлю провели без конкуренції.
Зараз керівником підприємства є Руслан Крисько, а засновником і власником — Сергій Марчук. Останній раніше також володів ТОВ «Будівельна компанія “СКМ”» і був співзасновником ТОВ «ПоліссяБуд».
Також у ході ремонту цього об’єкта підприємство тричі змінювало своє керівництво. Зокрема, на початку укладання договору на капітальний ремонт лікарні керівницею ПП «Семидар» була Мінєвська Тетяна Михайлівна, проте через пів року — 17 січня 2025 року — керівником став Брайко Володимир Борисович, який пробув на посаді лише вісім днів до призначення нового керівника — Руслана Криська.
Брайко Володимир відомий тим, що працював директором у ДП «Остерський військовий лісгосп» з 2016 по 2021 рік та начальником відділу охорони і захисту лісу у філії «Чернігівське лісове господарство» ДП «Ліси України» з 2022 по 2023 рік.
Проаналізувавши 18 найдорожчих позицій кошторису договору на загальну суму 9,9 млн грн, ми виявили ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на 1,2 млн грн, що становить близько 12 % від проаналізованої частини кошторису.
Ми надіслали запит до лікарні щодо надання актів здачі-приймання виконаних робіт за цим ремонтом для додаткової перевірки можливих завищень уже на етапі завершення робіт. Проте замовник не надав цієї інформації, посилаючись на те, що вона вже є публічно доступною й, відповідно до законодавства, повторно її надавати не зобов’язаний.
Портал Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва зазвичай містить відомості про дозвільні документи, містобудівну та проєктну документацію, експертні висновки й дані технічної інвентаризації об’єктів будівництва, але не зобов’язує учасників будівельного процесу публікувати акти здачі-приймання виконаних робіт. Зокрема щодо цієї лікарні на порталі не розміщено жодного публічного документа.
Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю ГО “Громадський моніторинг України” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу».
