В Ізмаїлі багатоповерхівку відбудувала фірма місцевого депутата з переплатою в 700 тис. грн 

Багатоквартирний житловий будинок № 212 по вулиці Придунайська у Ізмаїлі був пошкоджений внаслідок обстрілів рф 12 жовтня 2023 року. 

Проєктна документація для капітального ремонту цього об’єкта не створювалася, а підряд отримала компанія “Роднік”, яка належить депутату міськради Ігорю Дехтярьову. Це не перший випадок, коли управління ЖКГ віддає замовлення фірмі депутата. Нам вдалося з’ясувати, що вартість будматеріалів у кошторисі завищена на 700 тисяч гривень.

Детальніше про цю відбудову – читайте у нашому матеріалі. 

Що мали відремонтувати?

Під час ремонту планували зробити ремонт даху, балконів, а також замінити вікон та дверей.

Замовник робіт – Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області. 

Неодноразово договори на ремонтні роботи ​Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради укладало з місцевими компаніями без проведення аукціонів.

За даними розслідування Nicenter, найбільш показовий приклад – фірма «Евродор», власниками якої є депутат Ізмаїльської міськради Геворг Авєтісян та його дружина​. Ця компанія регулярно виграє дорожні підряди в Ізмаїлі, часто без реальної конкуренції. Зокрема, влітку 2024 року управління ЖКГ без конкурсу віддало «Евродору» контракт вартістю 23 млн грн на ремонт дороги – єдиним учасником тендеру була саме ця фірма депутата​. Подібна ситуація трапилася і на початку червня 2024 року: єдиним учасником відкритих торгів (з особливими умовами воєнного стану) стало ТОВ «Евродор», яке отримало підряд на поточний ремонт дорожнього покриття Болградського шосе. 

Загальна вартість ремонту будинку на № 212 по вулиці Придунайська – 2,1 млн грн. Фінансування здійснюється з місцевого бюджету. 

Хто ремонтував будинок? 

Проєктна документація щодо відбудови цього об’єкта не створювалася, а технічний нагляд за ремонтом здійснювало самостійно Управління житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради. Це створює потенційний конфлікт інтересів, оскільки контроль за будівельними роботами зазвичай має виконувати незалежна організація, не залучена до розробки проєкту. Ймовірно, роботи виконувалися на основі дефектного акта, як це було під час відбудови будинку по вул. Південноукраїнська, 4 в Запоріжжі. 

Закупівлю на проведення капітального ремонту провели у неконкурентний спосіб, переможцем обрали ПП “Роднік”. 

ПП “Роднік” було засноване 10 березня 1999 року. Його власником є Дехтярьов Ігор Вікторович. За інформацією Dozorro, компанія уклала 958 договорів на загальну суму 729,12 млн грн. З них 674 контракти на 186 млн грн були підписані з Управлінням житлово-комунального господарства Ізмаїльської міської ради Ізмаїльського району Одеської області.

Управління ЖКГ Ізмаїла систематично віддає підряди приватному підприємству “Роднік”, яке належить депутату Ізмаїльської міськради Ігорю Дехтярьову (фракція «Слуга народу»)​. Багато договорів укладаються без конкурсу або за участю лише “Родніка” як єдиного учасника тендеру​, що забезпечує фірмі депутата гарантоване отримання замовлень.

Як писав Антикорупційний вимір, Ігор Дехтярьов – давній соратник мера Ізмаїла Андрія Абрамченка​. Вони разом заснували місцевий футбольний клуб і Федерацію футболу, обидва починали політичну кар’єру в Партії регіонів​. Дехтярьов нині очолює бюджетну комісію міськради​, тож має прямий вплив на розподіл коштів громади і пріоритети фінансування. Це створює очевидний конфлікт інтересів, коли підряди за бюджетні гроші отримує підприємець-депутат, що фактично контролює бюджетні рішення міста​. Крім того, колишня дружина Абрамченка – депутатка Ізмаїльської міської ради Ольга Фролова – заступниця Дехтярьова в депутатській комісії з питань бюджету.

ПП “Роднік” вже фігурувало в корупційних скандалах: згадувалося в кримінальному провадженні щодо розкрадання коштів при реконструкції табору «Вікторія» в Одесі (тоді фірма Дехтярьова отримала частину бюджетних грошей через підрядника)​, а також було об’єктом розслідування щодо привласнення коштів на ремонтах у м. Кілія (справу відкривали у 2018 р., але згодом закрили за відсутністю складу злочину)​. 
У підсумковій відомості ми також виявили завищення вартості ресурсів. Загальне ймовірне завищення вартості будівельних матеріалів за договором складає 700 тис. грн.

Блоки дверні металопластикові площею до 2 м2 в кількості 21,05 м2 вказана ціною 9692,37 грн/м2 з ПДВ. В інтернет-магазині “Маркет двері” ціна цих блоків становить 4159,86 грн/м2 з ПДВ та є дешевшою на 57,08%.

Руберойд покрівельний для верхнього шару в кількості 549,5266 м2 вказана ціною 270 грн/м2 з ПДВ. В інтернет-магазині “Епіцентр” ціна цього рубероїда становить 118,5 грн/м2 з ПДВ та є дешевшою на 56,11%.

Дисперсія полівінілацетатна непластифікована в кількості 89,901 кг вказана ціною 404,4 грн/кг з ПДВ. У ТОВ “ЕкоХім-ІФ” ціна цією диспресії становить 115 грн/кг ПДВ та є дешевшою на 71,56%.

Рекомендації як уникнути корупційних ризиків:

1. Створювати проєктно-кошторисну документацію для повноцінної оцінки доцільності робіт та їхньої вартості. 
2. Проводити відкриті торги, щоб забезпечити чесну конкуренцію та мінімізувати ризики змови між учасниками.
3. Перевіряти досвід і репутацію підрядників перед підписанням договорів.

Допис підготовлено в рамках проєкту “Моніторинг закупівель з відбудови соціальної інфраструктури”, що реалізується в межах проєкту “Контроль витрат на відновлення”. Проєкт впроваджують ІЕД / IER, Центр економічної стратегії та Технології Прогресу за підтримки European Union in Ukraine. Аналітичні матеріали в рамках проєкту можна знайти на Big Recovery Portal.