Капремонт без проєктної документації та чесної конкуренції у запорізькій багатоповерхівці

22 вересня 2024 року житловий будинок на вулиці Незалежної України, 51 постраждав від ракетного обстрілу: ударна хвиля й уламки пошкодили будівлю. За даними обласної влади, того дня в Запоріжжі загалом було пошкоджено 40 багатоквартирних будинків.

Як та хто ремонтував будинок – читайте у нашому матеріалі. 

Що мали відремонтувати? 

Під час ремонту планували зняти пошкоджене покриття даху, решітки на парапетах, вікна на даху, будівельні конструкції та водостічні труби. Також мали виконати роботи з кладки вентиляційних каналів, встановлення нової кроквяної системи, монтажу будівельних конструкцій, покрівельного покриття, карнизів і водостічних труб.

Замовник робіт — КП «Запоріжремсервіс». Раніше Запорізький центр розслідування писав, що поліція підозрює комунальне підприємство «Запоріжремсервіс» у розкраданні 7 мільйонів гривень, виділених на ремонт даху. Слідчі встановили, що під час виконання ремонтних робіт могли бути завищені обсяги та вартість послуг, а надані до звітів дані не відповідали фактичним витратам. Наразі правоохоронці перевіряють документальну базу щодо проведення тендеру, підписаних угод і актів виконаних робіт, а також причетних до можливих зловживань осіб.Загальна вартість робіт відбудови будинку на вулиці Незалежної України, 51 становила 2,7 млн грн. 

Єдиним джерелом фінансування є бюджет Запорізької міської територіальної громади.

Хто ремонтував будинок?

Розробку проєктно-кошторисної документації для цього об’єкта КП «Запоріжремсервіс» не замовляло. 

Роботи виконувалися за офіційним дорученням міської комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, яка визнала ремонт нагальною потребою для забезпечення безпеки мешканців.

Виконавцем робіт обрали ТОВ «Топ Енерджи Груп», яка запропонувала найнижчу ціну — 3,2 млн грн із ПДВ. Закупівлю провели без використання електронної системи. 

Про ТОВ «Топ Енерджи Груп» ми вже неодноразово писали у своїх матеріалах, зокрема це підприємство згадується як підрядник у розслідуванні відбудови будинку №1 на вулиці Петра Сагайдачного та будинку № 4 по вул. Південноукраїнська в Запоріжжі.  

Ця компанія також раніше фігурувала у кримінальних провадженнях, пов’язаних із підозрами у завищенні вартості та обсягів робіт і можливому розкраданні бюджетних коштів. Хоча частина справ завершилася виправдувальними вироками, питання до репутації компанії залишаються. Компанією володіють Василь і Михайло Попови. Хоча офіційно ТОВ “Топ енерджи груп” спеціалізується на виробах із деревини та рослинних матеріалів, фірма отримує мільйонні підряди на будівельні роботи. 

Раніше журналісти «Наші гроші. Запоріжжя» писали, що ця фірма може розігрувати тендери разом із пов’язаними структурами, імітуючи конкуренцію. Серед таких називають «ПМК-17», «Янтарь», «Запоріжлідербуд», «Агробудінжинірінг», «Сантехсервіс», «Юні строй» і «Ландшафт». Деякі з них співзасновники Асоціації «Будівельних компаній Дніпробудмонтаж», що може свідчити про тісні зв’язки між цими підприємствами.

Рекомендації як уникнути корупційних ризиків:

1. Створювати проєктно-кошторисну документацію для повноцінної оцінки доцільності робіт та їхньої вартості. 
2. Проводити відкриті торги, щоб забезпечити чесну конкуренцію та мінімізувати ризики змови між учасниками.
3. Перевіряти досвід і репутацію підрядників перед підписанням договорів.

Допис підготовлено в рамках проєкту “Моніторинг закупівель з відбудови соціальної інфраструктури”, що реалізується в межах проєкту “Контроль витрат на відновлення”. Проєкт впроваджують ІЕД / IER, Центр економічної стратегії та Технології Прогресу за підтримки European Union in Ukraine. Аналітичні матеріали в рамках проєкту можна знайти на Big Recovery Portal.