Роменські МНС-ники додали 59 мільйонів на добудові 4-поверховго будинку, який був готовий на 70%

Роменське МЦШР ДСНС (Міжнародний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій) уклало новий контракт вартістю 58,9 млн. грн. на виконання робіт по завершенню будівництва 4-поверховго будинку з мансардою по вул. Коржівській 82-Б.

Відповідна процедура закупівлі оприлюднена в системі ProZorro.

В травні минулого року це ж відомство на 1,2 млн. грн.  провело закупівлю послуг по розробці проектно-кошторисної документації на завершення недобудованого об’єкту за адресою м. Ромни, вул. Коржівська 82-Б.

За неконкурентною процедурою виконавцем робіт став ФОП Зінченко О.О. з міста Суми. Пізніше суму договору зменшили до 990 тис. грн.

ФОП Зінченко О.О. ні до цього, ні після, не мав державних контрактів на розробку проектно-кошторисної документації. Тому не зовсім зрозуміло чому замовник обрав саме цього виконавця.

В серпні минулого року МЦШР уклало договір з ПП «Рубін» на 14,7 млн. грн. на завершення будівництва вказаного об’єкту.

Згідно договору передбачалися демонтажні роботи, облаштування стін, перегородок, перекриття, покрівлі, інженерні та внутрішні роботи (встановлення вікон, дверей, облаштування підлоги, проведення водопостачання, каналізації та освітлення).

Згідно звіту про укладений договір роботи на суму 13,6 млн. грн. були виконані до 28 грудня 2018 року.

В березні 2019 року під час візиту кандидата в президенти Олега Ляшка начальник Роменського МЦШР Сергій Біляєв зазначив, що роботи по цьому об’єкту виконані на 70%.

“Щодо цієї будівлі, то сваї були забиті ще у 1976 році, тут планували школу, але нічого так і не побудували. Саме за сприяння Олега Валерійовича (Ляшка, – прим. ред.) у 2018-2019 роках були виділені кошти на будівництво житлового будинку для рятувальників. Наразі готовність будинку складає 70% . Плануємо закінчити будівництво до Дня рятувальника, що буде восени», – цитата Сергія Біляєва, SumyPost. 

Проте вже в травні  замовник укладає новий договір з терміном виконання до липня 2020 року. При чому з дуже схожим переліком робіт щодо попереднього контракту, але на значно більшу суму – 59 млн. грн.

Згідно нового договору знову ж таки передбачені демонтажні роботи, облаштування стін, перегородок, перекриття, покрівлі, інженерні та внутрішні роботи.

Таким чином не зрозуміло чи то за першим договором виконувалися роботи лише за частиною будівлі, чи то ці договори дублюють виконання одних і тих же робіт.

Виконавцем нових робіт знову ж таки стало ПП «Рубін». Його формальним конкурентом було ТОВ «ВБП «Охтирбуд», яке запропонувало всього на 3 тис. грн. вищу ціну, але за 3 аукціону не знизило свою пропозицію.

Про формальність конкурента говорить і те, що «ВБП «Охтирбуд» раніше не мало замовлень на об’єкти понад 1 млн. грн. Та й ці роботи підрядник, схоже, виконував не дуже якісно. Згідно матеріалів кримінального провадження, відкритого «за фактами заволодіння бюджетними коштами шляхом зловживання службовим становищем внаслідок підроблення посадовими особами ТОВ ВБП «ОХТИРБУД» актів огляду прихованих робіт та приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2в за грудень 2016 року при будівництві зливової каналізації в м. Охтирка, та наступної їх легалізації (відмивання) шляхом використання у проведенні господарської діяльності». 

За даними слідства підрядник завищив на 259 тис. грн. вартість виконаних робіт.

Виконавець робіт ПП «Рубін» зареєстроване на Аллу Михайлівну Северин, а директором є Сергій Федорович Северин.

Цікаво те, що керівник замовника Роменського МЦШР ДСНС Сергій Біляєв та директор підрядника ПП «Рубін» Сергій Северин були депутатами місцевої ради від «Партії регіонів» минулого скликання.

Отже між замовником та підрядником можуть існувати неформальні зв’язки.

За 2017-2019 роки між Роменським МЦШР ДСНС та ПП «Рубін» укладено 13 контрактів на загальну суму 75 млн. грн., в тому числі на постачання піску, щебню, будівельних матеріалів та ремонтних робіт. Переважна більшість з них укладена за неконкурентними процедурами.

Окрім цього Сергій Федорович Северин є директором і власником ТОВ «Будпартнер-Сервіс», яке теж має контракти з МЦШР ДСНС на постачання цегли.

Згідно електронної декларації начальника Роменського МЦШР ДСНС Сергія Біляєва, він разом з дружиною володіє будинком на 131 м², квартирою в Києві на 58 м², придбаною за  967 тис. грн., «гуртожитком-військовим готелем» площею 1991 м², нежитловою будівлею площею 2005 м² та земельними ділянками на понад 6000 м².

Дружині Сергія Біляєва також належить BMW серії 528 2012 року, вартістю близько 700 тис. грн. та позашляховик NISSAN PATROL 5552 2010 року.

Сукупний сімейний дохід складає 1,1 млн. грн. за 2018 рік, з яких 355 тис. грн. – зарплата начальника МЦШР ДСНС.

Згідно публічної кадастрової карти земельна ділянка за адресою вул. Коржівській 82-Б перебуває у постійному користуванні МЦШР ДСНС. Право власності належить територіальній громаді міста.