Фірма кременчуцького депутата Терещенка ремонтує укриття для Ічнянської лікарні з переплатою на матеріалах 

Ічнянська міська лікарня підписала договір із ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» на капітальний ремонт підвального приміщення триповерхової будівлі акушерсько-гінекологічного відділення з облаштуванням протирадіаційного укриття вартістю 13,3 млн грн. 

Компанія належить депутату Кременчуцької міськради Денису Терещенку та вже неодноразово фігурувала у кримінальних провадженнях, пов’язаних із ремонтами. 

Ми проаналізували 19 позицій кошторису на загальну суму 4 млн грн та виявили ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на 944 тис. грн. Найбільше завищення стосується суміші Ceresit CD 25 — ймовірна переплата за цією позицією становить близько 286,3 тис. грн. 

 Детальніше про цей ремонт — читайте у матеріалі.

Що відомо про закупівлю?

КНП «Ічнянська міська лікарня» Ічнянської міської ради 16 серпня 2024 року оголосила відкриті торги з особливостями на капітальний ремонт підвального приміщення триповерхової будівлі акушерсько-гінекологічного відділення з облаштуванням протирадіаційного укриття. Очікувана вартість закупівлі становила 13,3 млн грн.

Участь у тендері взяли два підприємства — ТОВ «Стройбуд Консалт Інвест» та ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”». Пропозицію ТОВ «Стройбуд Консалт Інвест» замовник відхилив через неусунення виявлених після розкриття невідповідностей, зокрема були некоректно оформлені згоди на обробку персональних даних, а також надані ISO-сертифікати не повністю відповідали переліку робіт, який вимагався в тендерній документації.

У результаті договір уклали з ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» на 13,3 млн грн.

Держаудитслужба провела моніторинг цієї закупівлі і зафіксувала порушення. Зокрема замовник неправомірно зобов’язував учасників надавати лист-згоду та довіреність на посадову особу замовника для звернень у держоргани, хоча пункт 42 Особливостей дозволяє замовнику самостійно звертатися за підтвердженнями без таких “дозволів” від учасників. Крім того, під час розгляду пропозиції переможця замовник не застосував механізм 24 годин на усунення невідповідностей і не оприлюднив відповідної вимоги, попри наявні зауваження. 

Також відомо, що до цього замовник тричі  (у лютому, квітні та травні 2024 рок) намагався провести цю закупівлю, однак кожного разу процедуру скасовували через неможливість усунути порушення, які виникли внаслідок виявлених порушень вимог законодавства у сфері публічних закупівель.

Журналісти «Кременчуцької газети» у січні 2025 року звернулися по коментар до голови Ічнянської міської ради Олени Бутурлим щодо цього тендеру, але зв’язатися з нею не вдалося. Натомість коментар надала директорка «Ічнянської міської лікарні» Оксана Денисенко. За її словами, ремонт у гінекологічному відділенні на той момент ще не розпочали, оскільки проєктну документацію наразі коригують. Крім того, за її словами, закупівля проводилася у форматі відкритих торгів, а переможець відповідав усім вимогам, які замовник визначив у тендерній документації.

Чи є завищення вартості матеріалів?

Ми проаналізували 19 позицій кошторису на загальну суму 4 млн грн та виявили ймовірне завищення вартості матеріалів приблизно на 944 тис. грн, що становить близько 23,5 % від проаналізованої частини кошторису.

Найбільше завищення стосується  суміші Ceresit CD 25 — ймовірна переплата за цією позицією становить близько 286,3 тис. грн.

Що відомо про підрядників? 

Проєктно-кошторисну документацію для ремонту розробляв ФОП Солошенко Руслан Миколайович. Основний вид діяльності — 71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах. 

Згідно з даними YouControl, ФОП є переможцем у 652 закупівлях на загальну суму 41 млн гривень.  Найбільше договорів ФОП уклав з Управлінням освіти Чернігівської міської ради, а найдорожчі — з КП «Гончарівське» Гончарівської міської ради. 

Відомо, що у 2015–2017 роках Руслан Солошенко обіймав посаду заступника начальника Управління Державної  архітектурно-будівельної інспекції в Чернігівській області.

Солошенко також є власником ТОВ «АБМ», яке займається діяльністю у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах.  

Крім того, у нашому матеріалі щодо відбудови приміщення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області ми згадували Солошенка Руслана Миколайовича, а також його тезко — Солошенка Сергія Григоровича. Обидва є одними з найпопулярніших переможців у тендерах Гончарівської селищної ради. Вони проживають на одній вулиці в одному населеному пункті, що може свідчити про можливий родинний зв’язок, а також обидва займаються суміжними видами діяльності — ремонтом і проєктуванням.

Солошенки фігурують у кримінальному провадженні №42024272210000064, відкритому за підозрою у привласненні державних коштів. Згідно з матеріалами справи, йдеться про злочини, передбачені ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України — привласнення або розтрата майна в особливо великих розмірах, вчинене організованою групою, а також ч. 1 ст. 366 ККУ — службове підроблення. Обвинувальний акт у цій справі було подано на розгляд Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 14 травня 2025 року. У провадженні фігурують четверо осіб, серед яких і Солошенко. Після перевірки матеріалів суд визнав обвинувальний акт належним до розгляду. За даними YouControl, наступне засідання по справі відбудеться 11 березня 2026 року.

Також ми згадували Руслана Солошенка у матеріалі про відбудову дитячого садка «Лісова казка» в селищі Гончарівське на Чернігівщині та капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків в селі Ягідне, де він також розробляв проєктну документацію. 

Крім того, в іншому матеріалі про капітальний ремонт 13-ї школи в Чернігові, для якого Солошенко готував проєктно-кошторисну документацію, ми проаналізували кошторис договору й виявили завищення вартості матеріалів на 922 тис. грн.

Укриття підвального приміщення трьохповерхової будівлі акушерсько-гінекологічного Ічнянської лікарні, фото: DREAM

Ремонтувало укриття київське ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”». На ринку підприємство працює понад 7 років. Основний вид діяльності — 41.20 «Будівництво житлових і нежитлових будівель».

За даними YouControl, за весь час підприємство перемогло у 124 закупівлях на суму понад 29,4 млн грн. Найбільше договорів компанія укладала з КП «Кременчуцька муніципальна енергосервісна компанія», а найдорожчі за очікуваною вартістю — з КНП «Ічнянська міська лікарня» Ічнянської міської ради.

Власником і керівником підприємства є Денис Терещенко. Він також є депутатом Кременчуцької міськради. До липня 2025 року Терещенко входив до фракції «Батьківщина», однак згодом заявив про вихід і став позафракційним. Також зі звіту депутата за 2018 рік відомо, що на той час він був членом фракції «Опозиційний блок». Зараз у міськраді він очолює комісію з питань промисловості, будівництва, підприємницької діяльності, побутового та торговельного обслуговування і регуляторної політики.

Крім того, як повідомляє рух «Чесно», у 2020 році Денис Терещенко був обраний депутатом Полтавської обласної ради від партії ВО «Батьківщина».

Також Денис Терещенко керує благодійною фундацією «Країна вільних» та громадським формуванням «Соколи Полтавщини». Також депутат працює адміністратором у приватному підприємстві «Вайтмед». Керівником та одним з засновників підприємства є Лариса Білявська — колишня дружина Дениса Терещенка. Як писало раніше видання «Наші гроші», компанія зареєстрована на початку 2021 року за адресою Першої міської лікарні Кременчука. Фактично з моменту реєстрації почала перемагати у закупівлі послуг прання комунальними закладами міста.

Згідно з декларацією Дениса Терещенка за 2024 рік, його сукупний дохід за рік становив понад 2,56 млн грн.

ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» неодноразово згадувалося в місцевих медіа. Зокрема, видання «ТелеграфЪ» писало, що ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» вже давно отримує замовлення від Кременчуцької гімназії №2. Цей навчальний заклад розташований у мікрорайоні Ревівка,  за яким закріплений як депутат Кременчуцької міськради Денис Терещенко.

Зокрема у 2020 році ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» отримало два підряди на встановлення сонячних електростанцій та зовнішнього освітлення на суму понад 1,4 мільйона гривень. Угоди були укладені керівництвом школи без проведення відкритого тендеру за два дні до набрання чинності змін до Закону «Про публічні закупівлі», які б зробили конкурентні торги обов’язковими. Журналісти проєкту «Свої Люди» (Bihus.Info) та активісти «Європейського клубу» сприяли відкриттю кримінального провадження №42021170000000018 щодо цього випадку за ст. 364 ч. 2 Кримінального кодексу України (зловживання владою або службовим становищем). Його розгляд триває і досі, остання ухвала датується 11 травня 2022 року. 

Також із 2020 року тягнеться історія з реконструкцією туалету у тій же школі — тема, яка в місцевих медіа з часом перетворилася на своєрідний «мем». Як писало видання «ТелеграфЪ», ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» укладало кілька договорів на ці роботи, і в результаті загальна вартість проєкту зростала поетапно: спочатку з 487 тис. грн до 1,2 млн грн, потім — до 1,4 млн грн, а з урахуванням витрат на проєктування та коригування документації — приблизно до 1,5 млн грн.

У січні 2021 року Кременчуцька школа №2 провела спрощену закупівлю на реконструкцію внутрішніх приміщень під навчальний кабінет і знову віддала підряд ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”». Договір уклали на 420 тис. грн, а конкуренції фактично не було — пропозицію подав лише один учасник. Цікавим є те, що в тендерній документації замовник поставив строк виконання робіт до 31 грудня 2020 року (тобто фактично в день подання пропозицій), і на звернення потенційних учасників із проханням виправити це та з питанням, чому роботи вже начебто почалися, школа не відповіла в установлені законом строки. Попри це, ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» отримала довідку про огляд обсягів робіт, замовник визнав фірму переможцем і підписав договір, де строк виконання робіт уже став реальним — до 31 грудня 2021 року. 

Випадок із реконструкцією туалету та переобладнанням внутрішніх приміщень під навчальний кабінет у школі, а також два інші епізоди, не пов’язані зі школою — капітальний ремонт зупинок громадського транспорту та капітальний ремонт благоустрою території біля житлових будинків м. Кременчука — фігурують у кримінальному провадженні №12020170090002829. У межах нього правоохоронці розслідують можливе неправомірне використання або заволодіння бюджетними коштами під час виконання робіт за відповідними договорами (ч. 1 ст. 191 КК України). Вироку по цій справі ще немає, останньою ухвалою від 2 грудня 2021 року суд продовжив строк досудового розслідування до 5 грудня 2022 року включно, оскільки завершити необхідні слідчі дії у визначений законом строк слідство не встигало.

У травні 2023 року правоохоронці відкрили ще одне кримінальне провадження №42023170000000096, де також фігурує ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”». В ньому вже розслідують зловживання службовим становищем і заволодінням коштами під час виконання робіт з реконструкції приміщення під укриття в школі №2. Відомо, що ТОВ «Будівельна компанія “Естеттехнолог”» не лише ремонтувало укриття, а й розробляла для нього проєктну документацію. Під час будівництва строки неодноразово переносили, а вартість робіт зростала. За інформацією видання «ТелеграфЪ», гідроізоляцію укриття також виконувала компанія Терещенка, проте після цих робіт у підвалі залишилася волога й з’явилися плями на стінах. Паралельно тривали ремонти покрівлі, мереж і будівництво електрощитової — все у того ж підрядника. 

Через ці затяжні роботи батьки навіть виходили на протести. 

Згідно з останньою ухвалою по цій справі, у листопаді 2025 експерти, яким призначили будівельно-технічні експертизи, запросили додаткові документи, а установа двічі не надала їх на запити слідства, суд дозволив слідчим тимчасовий доступ до оригіналів документів із правом вилучення завірених копій. Строк дії ухвали визначено до 20 березня 2026 року. У разі невиконання суд роз’яснив можливість звернення по дозвіл на обшук.

Експертизу проєкту виконувало чернігівське ТОВ «Сіверексперт», яке працює вже 12 років і спеціалізується на послугах у сфері інжинірингу, геології, геодезії та технічного консалтингу. 

Згідно з даними YouControl, підприємство перемогло у 153 тендерів на загальну суму 2,8 млн грн. Серед основних та найдорожчих замовників — Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради. 

Це підприємство ми також згадували як організацію, яка проводила експертизу проєкту для відбудови дитячого садка «Лісова казка» та ремонту харчоблоку Добрянського ліцею, де в кошторисах проєктів ми зафіксували завищення вартості матеріалів.

Керівником підприємства є Маляренко Олександр Іванович, який у 2009 році обіймав посаду начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради. 

Власницею підприємства значиться Вереша Лариса Леонідівна. 

За даними YouControl, компанія згадувалася у межах кримінального провадження № 42018271180000111, відкритого 13 квітня 2018 року. У рамках цього провадження слідчі отримали тимчасовий доступ до речей і документів, що перебували у володінні ТОВ «Сіверексперт». Розслідування стосувалося можливих фактів службового підроблення (ч. 1 ст. 366 КК України) та ймовірної розтрати майна в особливо великому розмірі або за попередньою змовою групою осіб (ч. 3 ст. 191 КК України). Як зазначається, підставою для початку провадження стала перевірка обставин щодо можливого внесення посадовими особами Козелецької районної державної адміністрації неправдивих відомостей до офіційних документів, пов’язаних із капітальним ремонтом покрівлі та тепловою модернізацією зовнішніх огороджень Козелецької ЗОШ І–ІІІ ступенів №3.

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю ГО “Громадський моніторинг України” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.