На модульному укритті для Глухівської школи №2 можна було зекономити до 933 тис. грн

Глухівська школа № 2 придбала укриття у колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1» за 10 млн грн. Аналіз інших договорів підприємства показує: укриття на 150 місць за таку суму виглядає економічно необґрунтованим порівняно з попередніми закупівлями аналогічних споруд, а сам підрядник фігурує у кримінальній справі щодо постачання неякісних укриттів.

Що відомо про закупівлю?

20 червня 2025 року Глухівська школа №2 оголосила відкриті торги на придбання первинного (мобільного) укриття. Очікувана вартість склала 10 млн грн. Перемогу здобуло колективне підприємство «Завод залізобетонних виробів №1» як єдиний учасник торгів. 

Чи є вартість укриття обґрунтованою? 

Проаналізувавши інші договори на постачання модульних укриттів, укладені з тим самим підрядником, видно, що це укриття на 150 місць вартістю 10 млн грн не є економічно необґрунтованим.

Для порівняння ми взяли орієнтовну вартість одного місця в укритті. Аналіз низки закупівель цього підрядника показує, що вона коливається в діапазоні приблизно від 53,2 до 79,4 тис. грн за особу, а середня ціна становить 60,4 тис. грн за місце. У випадку цього укриття за 10 млн грн ціна сягає майже 66 тис. грн за одне місце.

У 2025 році Відділ освіти, молоді, спорту, культури та туризму Покровської сільської ради придбав у цього ж постачальника мобільне укриття на 150 осіб за 7,9 млн грн, яке нині розташоване на території прикордонного Приміського ліцею. 

Таким чином, різниця у вартості укриття сягає близько 933 тис. грн порівняно з іншими схожими закупівлями у цього підрядника.

У кого закупили укриття?

Укриття для школи придбали у колективного підприємства «Завод залізобетонних виробів №1», яке з 2004 року зареєстроване в Кременчуці. За даними аналітичної платформи YouControl, це підприємство перемогло у 107 закупівлях на загальну суму 392,9 млн грн. Найбільша кількість договорів була укладена з комунальним підприємством «Кременчукводоканал».

Керівником підприємства є Самойленко Олександр Іванович, а власниками підприємства зазначені Самойленко Олександр Іванович та Самойленко Сергій Іванович.

Самойленко Олександр Іванович та Самойленко Сергій Іванович пов’язані як власники або керівники з низкою компаній, зокрема: ТОВ «МКК №2», ТОВ «Лофтек», ТОВ «Босс Технолоджи», ТОВ «Фавор-В», ТОВ «Атмосфера» та ТОВ «Будтрастсервіс».

У 2024 році це підприємство отримало відзнаку від кременчуцької влади. Під час вручення нагороди міський голова Віталій Малецький наголосив на масштабі його участі в облаштуванні об’єктів цивільного захисту, заявивши: «З його лего-блоків зробили і блокпости, і два сховища — це школи № 14 та № 13. І робиться ще дуже багато об’єктів, які зараз у процесі будівництва».

Попри нагороду, у кримінальному провадженні № 42024112200000025 Самойленку Олександру Івановичу повідомлено про підозру у заволодінні бюджетними коштами Борщагівської сільської ради Бучанського району на суму 20 550 000 грн в особливо великих розмірах в умовах воєнного стану. За версією слідства, між сільрадою та Колективним підприємством «Завод залізобетонних виробів №1» було укладено договір на виготовлення та монтаж чотирьох швидкоспоруджуваних захисних споруд для закладів освіти. Після їх встановлення директор підприємства підписав видаткову накладну, на підставі якої сільрада перерахувала повну суму. Експертизи встановили, що ці споруди не відповідають вимогам ДСТУ та ДБН, не забезпечують належного рівня захисту й можуть створювати загрозу життю та здоров’ю людей, а економічна експертиза визнала всі 20 550 000 грн надлишково сплаченими. Обвинувачення вважає, що директор, усвідомлюючи невідповідність споруд установленим вимогам, умисно підтвердив їх належну якість для отримання коштів. У межах цього провадження слідчим суддею Києво-Святошинського районного суду ухвалено низку окремих рішень. У справі № 369/18626/25 суд, розглянувши клопотання про взяття під варту, визнав підозру обґрунтованою, однак замість тримання під вартою обрав запобіжний захід у вигляді особистого зобов’язання з покладенням ряду процесуальних обов’язків. У справі № 369/19781/25 з метою забезпечення можливого цивільного позову та відшкодування збитків у розмірі 20 550 000 грн накладено арешт на нерухоме й рухоме майно підозрюваного. У справі № 369/20186/25, з огляду на завершення досудового розслідування, значний обсяг матеріалів та обставини з боку захисту, суд встановив стороні захисту кінцевий строк для ознайомлення з матеріалами провадження – до 14 листопада 2025 року включно. Наразі це останнє рішення по цій справі. 

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю ГО “Громадський моніторинг України” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.