Завищення на півмільйона та кримінальна справа під час відбудови Ягідного на Чернігівщині 

14 листопада 2024 року Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області оголосила відкриті торги з особливостями на капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків в селі Ягідне.

Проаналізувавши кошторис, ми виявили у шести позиціях на загальну суму 1,5 млн грн ймовірне завищення вартості приблизно на 498 тис. грн. Найбільше завищення стосується силікатної фарби Ceresit CT 54 — ймовірна переплата за цією позицією становить 142,5 тис. грн

Суспільне раніше писало, що всі підряди на ремонт будинків у Ягідному отримало саме це підприємство. Водночас з 27 квітня 2024 року поліція розслідує можливу розтрату бюджетних коштів посадовцями Служби відновлення в інтересах фірми «Діамант».

Детальніше про це будівництво — читайте у статті.

Ягідне

У березні 2022 року Ягідне окупували російські війська. Під час активних боїв у селі зруйнували або пошкодили 101 приватний і 17 багатоквартирних будинків. У шкільному підвалі окупанти примусово утримували 366 людей протягом 28 днів як живий щит. Від задухи померли 11 осіб, переважно літнього віку.

У 2022 році Ягідне включили до переліку шести населених пунктів України для експериментальної комплексної відбудови. 12 червня 2023 року на Чернігівщині представили концепцію відновлення з чотирма етапами. Перший і найбільший етап охоплює відновлення житла людей — у планах ремонт 117 будинків із заміною покрівлі, вікон та вхідних дверей і утепленням. Перелік може зрости після впорядкування документів. На другому етапі передбачена повна реконструкція вулиць. Третій і четвертий етапи включають створення музею та громадської будівлі з облаштуванням місцевого парку.

Ремонт житла стартував восени 2023 року, але у 2024-му роботи зупинили через призупинення фінансування. За даними Служби відновлення, станом на квітень 2025 року фінансування з державного бюджету відновлено і проєкт знову рухається.

Що відомо про закупівлю?

14 листопада 2024 року Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області оголосила відкриті торги з особливостями на капітальний ремонт індивідуальних житлових будинків в селі Ягідне. Очікувана вартість робіт склала 17,9 млн грн. 

На тендер подалися три підприємства ТОВ «Україно-Європейська фірма «Діамант»,  ТОВ «Діоро» та ТОВ «Чернігів Буд». Переможцем обрали ТОВ «Україно-Європейська фірма «Діамант», яке запропонувало найнижчу суму та погодилося виконати роботи за 15,5 млн грн. 

Під час моніторингу цієї закупівлі Держаудитслужба встановила єдине порушення: розглядаючи пропозицію ТОВ «Україно-Європейська фірма “Діамант”», замовник не розмістив у системі повідомлення з вимогою усунення виявлених невідповідностей — розбіжності в серії сертифіката інженера та банківську гарантію, оформлену не за затвердженою формою. Замовника зобов’язали запровадити заходи недопущення таких порушень у майбутньому (роз’яснювальна робота, навчання) та протягом п’яти робочих днів оприлюднити в електронній системі підтвердження виконання цих дій.

Пізніше замовник ще два рази  (1, 2) замовляв коригування цієї закупівлі у цього ж підрядника, але вже без використання електронної системи. 

Чи є завищення вартості матеріалів?

Проаналізувавши кошторис, ми виявили у шести позиціях на загальну суму 1,5 млн грн ймовірне завищення вартості приблизно на 498 тис. грн, що дорівнює 32% вартості проаналізованої частини кошторису.

Найбільше завищення стосується силікатної фарби Ceresit CT 54 — ймовірна переплата за цією позицією становить 142,5 тис. грн.

Що відомо про підрядників? 

Проєктно-кошторисну документацію для цього об’єкта виготовляв ФОП Солошенко Руслан Миколайович. Згідно з даними платформи YouControl, цей підприємець є переможцем у 633 закупівлях на загальну суму 37,7 мільйона гривень.  

Відомо, що у 2015–2017 роках Руслан Солошенко обіймав посаду заступника начальника Управління Державної  архітектурно-будівельної інспекції в Чернігівській області.

Індивідуальний житловий будинок в Ягідному, фото: DREAM

Солошенко також є власником ТОВ «АБМ», яке займається діяльністю у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах  

Крім того, у нашому матеріалі щодо відбудови приміщення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області ми згадували Солошенко Руслана Миколайовича, а також його тезко — Солошенко Сергія Григоровича. Обидва є одними з найпопулярніших переможців у тендерах Гончарівської селищної ради. Вони проживають на одній вулиці в одному населеному пункті, що може свідчити про можливий родинний зв’язок, а також обидва займаються суміжними видами діяльності — ремонтом і проєктуванням.

Також ми згадували Руслана Солошенка у матеріалі про відбудову дитячого садка «Лісова казка» в селищі Гончарівське на Чернігівщині, де він також розробляв проєктну документацію. Тоді під час аналізу кошторису ми виявили значне завищення вартості матеріалів — приблизно на 3,2 млн грн.

Крім того, в іншому матеріалі про капітальний ремонт 13-ї школи в Чернігові, для якого Солошенко готував проєктно-кошторисну документацію, ми проаналізували кошторис договору й виявили завищення вартості матеріалів на 922 тис. грн.

Ім’я Сергія Солошенка вже не вперше з’являється в розслідуваннях. У публікації ОТГ.cn.ua йшлося про те, що підрядник відмовляється від комунікації з журналістами, має незадекларовані доходи та суттєві фінансові обороти. Крім того, раніше він обіймав посаду місцевого депутата — відповідна інформація міститься у виборчій документації.

Солошенко фігурує у кримінальному провадженні №742/2612/25, відкритому за підозрою у привласненні державних коштів. Згідно з матеріалами справи, йдеться про злочини, передбачені ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України — привласнення або розтрата майна в особливо великих розмірах, вчинене організованою групою, а також ч. 1 ст. 366 ККУ — службове підроблення. Обвинувальний акт у цій справі було подано на розгляд Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 14 травня 2025 року. У провадженні фігурують четверо осіб, серед яких і Солошенко. Після перевірки матеріалів суд визнав обвинувальний акт належним до розгляду. За даними платформи реєстру судової влади, наступне засідання по справі відбудеться 18 листопада 2025 о 10:30. 

Ремонтні роботи виконувало київське ТОВ «Україно-Європейська фірма «Діамант». 

За даними платформи YouControl, це підприємство перемогло у 23 закупівлях на загальну суму 149, 1 млн грн. Більшість з них було укладено зі Службою відновлення та розвитку Інфраструктури в Чернігівській області. 

У 2018 році підприємства заснували два інші підприємства — ТОВ «Юридична компанія “Бравіс”» та  ТОВ «Промислові технології 20». За даними платформи YouControl, обидва підприємства пов’язані з корпоративною групою підприємця Олександра Голубєва — підприємця, керівника та учасника ТОВ «Бухгалтерська компанія “Факторія”» і керівника Асоціації «Правова Гільдія України».

Нині власниками підприємства є Платонов Ігор Сергійович та Жупан Зоряна Анатоліївна, а керує ним Мальцев Олександр Іванович. 

Платонов Ігор Сергійович є власником або співвласником ще чотирьох підприємств, що здійснюють діяльність у будівельній галузі. Також він, за даними «Цензор.НЕТ», є членом Конфедерації будівельників України.

Жупан Зоряна Анатоліївна є співвласницею або керівницею семи компаній. Середи них є і ТОВ «Нове Століття Груп». Як зазначає «Вільне Радіо», власником цього підприємства є Лев Парцхаладзе — президент Конфедерації будівельників України, бізнесмен-забудовник і колишній заступник Міністра регіонального розвитку, будівництва та ЖКГ у Кабміні Володимира Гройсмана з 2016 по 2019 рік і депутат Київської облради минулого скликання від фракції «Блок Петра Порошенка».

Також Жупан має свідоцтво на зайняття адвокатською діяльністю і має ФОП, який спеціалізується на діяльності у сфері права. За даними YouControl, у 2012 році вона була представником у складі окружних комісій від Ліберальної партії України. Відомо, що у неї є спільна частка власності з Дмитрасевичем Маркіяном, який до вересня 2024 року був заступником Міністра аграрної політики та продовольства.

Суспільне також повідомляло, що це підприємство отримало усі замовлення на ремонт індивідуальних будинків у Ягідному. За даними з судового реєстру, з 27 квітня 2024 року слідчі ГУ Нацполіції у Чернігівській області розслідують кримінальне провадження за ознаками розтрати бюджетних коштів службовими особами Служби відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області в інтересах фірми «Діамант». Згідно з останнім рішенням по цій справі від  18 липня 2025 року, суд надав слідчим і прокурорам тимчасовий доступ із правом вилучення копій до широкого масиву договорів 2023–2024 років та всієї пов’язаної проектно-кошторисної, фінансової, первинної і технічної документації.

У матеріалі «Наших Грошей» Жупан Зоряну згадано як співвласницю (була до листопада 2024 року) ТОВ «Будпроектекспертиза», яке виконало експертизу проєктної документації для відновлення будинків 367а і 425а в Бородянці. ТОВ «Будпроектекспертиза» раніше експертувала низку проєктів, пов’язаних з девелопером та ексзаступником керівника Департаменту містобудування КМДА  Андрієм Вавришем.

Технічний нагляд здійснювало ТОВ «В.С. Інжиніринг». Підприємство у 2022 році в Одесі зареєстрували Хількевич Володимир Віталійович та Шелуханова Наталія Андріївна.

За даними платформи YouControl, воно уклало 20 догорів на 73,1 млн грн.  Найбільше — зі Службою відновлення та розвитку Інфраструктури в Чернігівській області. 

Керує підприємством Кошкіна Валентина Іванівна. Власниками є Кошкіна Валентина Іванівна та Руденко Ксенія Максимівна.

Відомо, що у 2016 році Валентина Кошкіна виконувала обов’язки головного спеціаліста відділу організаційного забезпечення діяльності керівного складу в комітеті Одеської міської ради. У 2017 році обіймала посаду начальниці загального відділу КП «Міське капітальне будівництво».

Також підприємство входить до Консорціуму «Південна інжинірингова компанія». Серед власників вже згадані Валентина Кошкіна, Ксенія Руденко. Як повідомляє видання «Антикорупційний вимір», до складу власників входить Тарас Герега — бізнесмен та керівник дитячого благодійного фонду торгівельної мережі «Епіцентр». Ще серед власників значиться Роман Кіндзера, який до 2015 року регулярно балотувався в депутати Львівської міськради та ВРУ. Ймовірно, працював у ДСНС Львівщини, або ж має повного тезку, який там працював. Найцікавіше те, що до складу власників В’ячеслав Шандрик, який з 2014 по 2017 рік обіймав посаду заступника Одеського міського голови. Після звільнення подавався на першого заступника голови Одеської обласної державної адміністрації, однак цю роботу він так і не отримав. У 2006–2007 роках він був помічником народного депутата Олега Радковського. 

ТОВ «В.С. Інжиніринг» вже згадувалося в медіа в контексті отримання великих тендерів. Зокрема підприємство виконувало технічний нагляд за будівельними роботами на об’єкті критичної інфраструктури в Одесі, надавало консультації щодо реконструкції водосховища на Миколаївщині, а також здійснювало технічний нагляд за будівництвом водогону в Миколаєві.

Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю ГО “Громадський моніторинг України” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу.