Неказкова відбудова «Лісової казки»: що не так із відбудовою єдиного дитсадка в Гончарівському
Дитячий садок «Лісова казка» в селищі Гончарівське Чернігівської області зазнав пошкоджень унаслідок російського ракетного обстрілу у 2022 році. Як повідомляє Суспільне, вже у 2023-му заклад було включено до переліку об’єктів, що підлягають відновленню коштом Фонду ліквідації наслідків збройної агресії. Це — єдиний дитсадок у населеному пункті з понад чотирма тисячами мешканців, тож його реконструкція мала б стати пріоритетною для громади.
Втім, відбудова «Лісової казки» виявилася далекою від казкової. Процес відбудови супроводжується судовими справами, а в кошторисі проєкту ми зафіксували суттєві завищення вартості матеріалів. Детальніше про всі обставини — у нашому матеріалі.
В чому проблема цієї відбудови?
Замовник, Служба відновлення та розвитку інфраструктури у Чернігівській області, провела відкриті торги для визначення виконавця відновлювальних робіт; переможцем стала компанія ТОВ «Будвендор».
Щоб отримати детальнішу інформацію про хід та обсяг виконаних робіт, ми звернулися з інформаційним запитом до замовника. У відповідь Служба повідомила, що всі документи, пов’язані з цим об’єктом, наразі вилучені в межах досудового розслідування та перебувають у розпорядженні правоохоронних органів.
Також відомо, що у січні 2024 року Держаудитслужба оприлюднила висновок про виявлені порушення у процедурі закупівлі (UA-2023-10-10-011368-а), після чого Служба відновлення оскаржила документ у суді. Позивач наполягав, що аудитори діяли з порушенням законодавства. У справу було залучено й саму компанію «Будвендор» як третю особу — адже саме її перемогу у тендері поставили під сумнів. Судове засідання відбулося 29 травня 2024 року. Суд визнав висновок Держаудитслужби протиправним та скасував його повністю.
Та на цьому історія не закінчилася. Пізніше сам замовник — Служба відновлення — подав до суду вже проти підрядника. Йдеться про нову справу щодо стягнення з ТОВ «Будвендор» понад 1,48 млн грн штрафних санкцій за порушення умов договору, укладеного 9 листопада 2023 року. Предметом спору знову став капітальний ремонт того ж самого дитсадка “Лісова казка”. Спершу Господарський суд Чернігівської області залишив заяву без руху — позивач не додав належних доказів. Але після усунення недоліків позов був прийнятий, а 5 червня 2025 року відбудеться підготовче засідання у справі.
Окрім судового процесу, увагу привертає й вартість окремих позицій у кошторисі проєкту. У ході нашого аналізу було перевірено 20 позицій на загальну суму 15,7 млн грн. За результатами перевірки зафіксовано ймовірне завищення вартості матеріалів на 3,24 млн грн — це близько 20% від загальної суми.
Що відомо про підрядників?
Ремонтні роботи на об’єкті здійснювало ТОВ «Будвендор» — підприємство, що зареєстроване 2017 року у Бучі та спеціалізується на будівництві житлових та нежитлових будівель. За даними платформи YouControl, підприємство є переможцем у 35 закупівлях на загальну суму 283,2 млн грн. Керівником, засновником, кінцевим бенефіціаром підприємства є Стрелко Марія Станіславівна.
ТОВ «Будвендор» згадується у журналістському розслідуванні Суспільного про відбудову села Ягідне Чернігівської області. Відомо, що ТОВ «Будвендор» стало одним із підрядників, які виграли тендер на капітальний ремонт чотирьох багатоквартирних будинків на вулиці Дружби у населеному пункті. Ремонтні роботи стартували восени 2023 року в межах проєкту, ініційованого Державним агентством відновлення. Однак, як з’ясували журналісти Суспільного, вже в листопаді 2024 року роботи практично зупинились — виконано лише близько 30% від запланованого. Основною причиною називають брак фінансування. Мешканці Ягідного нарікають не лише на темпи, а й на якість робіт, зокрема, на дії ТОВ «Будвендор». За словами однієї з жительок, утеплення фасадів проводили під час дощу. У коментарі журналістам директорка підприємства Марія Стрелко пояснила ситуацію так: «Дахи перекрили волонтери раніше, тож коли ми почали утеплення, вода з дощу потрапляла під утеплювач».
Відомо, що підприємство фігурує у кримінальній справі № 757/68625/21-к щодо привласнення бюджетних коштів під час публічних закупівель у Печерському районі Києва. Серед фігурантів — посадові особи ТОВ «Еко Мілфуд», ТОВ «Компанія «Вітал-Буд», а також переможці тендерів ТОВ «Будвендор» і ТОВ «БК КБР». За версією слідства, кошти переводилися на рахунки фіктивних підприємств для подальшого обготівкування. У грудні 2021 року прокурор просив арештувати вилучене під час обшуків майно (печатки, документи, носії), проте суд відмовив, вказавши на недостатнє обґрунтування і невідповідність вимогам КПК.
Проєктно-кошторисну документацію для цього об’єкта розробляв ФОП Солошенко Руслан Миколайович. Згідно з даними платформи YouControl, цей підприємець є переможцем у 590 закупівлях на загальну суму 35,4 мільйона гривень.
Відомо, що у 2015–2017 роках Руслан Солошенко обіймав посаду заступника начальника Управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Чернігівській області.
Крім того, у нашому матеріалі щодо відбудови приміщення Територіального управління Державної судової адміністрації України в Чернігівській області ми згадували Солошенко Руслана Миколайовича, а також його тезко — Солошенко Сергія Григоровича. Обидва є одними з найпопулярніших переможців у тендерах Гончарівської селищної ради. Вони проживають на одній вулиці в одному населеному пункті, що може свідчити про можливий родинний зв’язок, а також обидва займаються суміжними видами діяльності — ремонтом і проєктуванням.
Ім’я Сергія Солошенка вже не вперше з’являється в розслідуваннях. У публікації ОТГ.cn.ua йшлося про те, що підрядник відмовляється від комунікації з журналістами, має незадекларовані доходи та суттєві фінансові обороти. Крім того, раніше він обіймав посаду місцевого депутата — відповідна інформація міститься у виборчій документації.
Руслан Солошенко фігурує у кримінальному провадженні №742/2612/25, відкритому за підозрою у привласненні державних коштів. Згідно з матеріалами справи, йдеться про злочини, передбачені ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України — привласнення або розтрата майна в особливо великих розмірах, вчинене організованою групою, а також ч. 1 ст. 366 ККУ — службове підроблення. Обвинувальний акт у цій справі було подано на розгляд Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області 14 травня 2025 року. У провадженні фігурують четверо осіб, серед яких і Солошенко. Після перевірки матеріалів суд визнав обвинувальний акт належним до розгляду та призначив підготовче судове засідання на 15 липня 2025 року о 14:30.
Експертизу проєкту виконувало ТОВ «Сіверексперт» — компанія, що надає послуги у сфері інжинірингу, геології, геодезії та технічного консалтингу. Згідно з даними YouControl, підприємство виграло 146 тендерів на загальну суму 2,6 млн грн. Серед основних замовників — Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради.
Керівником підприємства є Маляренко Олександр Іванович, який у 2009 році обіймав посаду начальника Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради. Власницею підприємства значиться Вереша Лариса Леонідівна. Під час аналізу попередньої діяльності Маляренка було виявлено документ, де фігурують прізвища як самого Маляренка, так і Вереші — щоправда, йдеться про Верешу Віктора Федосійовича. Це може свідчити про ймовірний родинний зв’язок між Віктором Федосійовичем та Ларисою Леонідівною. У цьому документі Маляренко виступає замовником виконання робіт як начальник Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради, а Віктор Вереша — підрядником. На той момент він очолював підприємство «УкрСіверБуд» і, згідно з даними YouControl, досі займає цю посаду. Раніше видання “Наші Гроші” повідомляло, що у 2015 році компанію, пов’язану з Верешею, згадували у контексті Чернігівської міської ради — вона викупила борг ПАТ “Домобудівник”, що, за інформацією журналістів, дозволило уникнути кримінального переслідування міському голові Олександру Соколову.
Відомо, що компанія фігурує у кримінальній справі №751/511/19, у межах якої розслідуються факти службового підроблення (ч. 1 ст. 366 КК України) та розтрати майна в особливо великому розмірі або за попередньою змовою групою осіб (ч. 3 ст. 191 КК України).
Технічний нагляд за проєктом здійснювала ФОП Арзікулова Світлана Михайлівна, яка спеціалізується на інжиніринговій діяльності, геології, геодезії та наданні послуг технічного консалтингу. Згідно з даними платформи YouControl, Арзікулова є переможницею 9 закупівель на загальну суму близько 70 тисяч гривень.
За даними платформи YouControl, з 2018 по 2021 рік Світлана Арзікулова обіймала посаду головного спеціаліста відділу технічного нагляду Управління капітального будівництва Чернігівської міської ради.
Публікація підготовлена за фінансової підтримки Європейського Союзу. Її зміст є виключною відповідальністю ГО “Громадський моніторинг України” і не обов’язково відображає позицію Європейського Союзу».
Громадський моніторинг України
💰Підтримай роботу нашої організації за посиланням
